本报南昌2月5日电(通讯员熊婷婷 记者胡晓军)日前,江西省南昌市公布首批政府与社会资本合作(PPP)模式试点项目清单,23个项目总投资达383.3亿元,涉及地铁、垃圾处理、天然气改造、医院等重大基础设施建设和公共服务领域。
据了解,PPP模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力,提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。目前,南昌市已针对PPP模式出台实施意见和准入行业清单,凡是国家政策放开的公共服务、资源环境、生态建设和基础设施领域,均可实行政府与社会资本合作模式。参与合作的项目既有经营性项目,也有准经营性和非经营性项目,项目采用特许经营、政府补贴和购买服务等回报方式,回报机制灵活。据介绍,首批推出的23个项目具有收费定价机制透明、有稳定现金流、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定的特点。
南昌市市长郭安表示,推广运用PPP模式,就是要通过鼓励和引导社会资本参与南昌基础产业、基础设施和公共服务领域的投资、建设、运营、管理,打破行业垄断和市场壁垒,盘活社会资本存量,推动各类资本发挥优势,促进投资主体多元化,激发经济发展的内生动力。