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    光明日报 2015年02月01日 星期日

    幸福屋场聚民心

    ——湖南浏阳依托自然村落探索“协商自治”

    作者:本报记者 龙军 本报特约记者 禹爱华 《光明日报》( 2015年02月01日 01版)

        近年来,湖南省浏阳市以宗亲、地缘、历史而形成的自然村落为单元建设“幸福屋场”,组织地方知名人士实行乡贤协商式自治,以社会主义核心价值观为引领,形成了特定的区域文化,探索了一条新时期乡村建设和治理的新路。

     

        阵风拂过,空气中夹杂着丝丝蜜橘清香。冬日里,记者来到湖南省浏阳市三口镇花城村河下屋场。

     

        舞台、标准篮球场、各式运动器械配备齐全,这里原本是一所废弃的学校,现在已焕然一新,成为河下屋场的文化活动中心。“我们都上台表演过。”75岁的胡云家在舞台上表演了两路拳术,“白天在这里玩的人少,到了晚上,唱歌、跳舞的都来了。”

     

        屋场是当地长期以来形成的村民聚居的自然村落,一个屋场的居民少则二三十户,多则七八十户。

     

        近几年,浏阳在全市实施以环境美、人文美、民风美为内涵的“幸福屋场”创建工程,目前已成功创建150个“幸福屋场”。河下屋场就是其中一个。

     

        2010年,胡云家从城里退休后回到村里,看到路面脏了便自觉打扫,告诉村民垃圾要定点投放,还帮助村民将垃圾进行分类处理。热心的他,很快赢得了大家的敬重。

     

        胡云家常对大家说,整洁、节俭、文明的幸福生活,要靠大家共同创建。就这样,胡云家先带动左邻右舍,再到整个村,倡导富有内涵的新生活,大家便推举他做了屋场主,这就是三口镇“屋场”的雏形。后来,大家给这种形式起了个好听的名字——“幸福屋场”。

     

        “幸福屋场”创建重在村民自治,让全体村民参与管理。三口镇人口密度大,社情民意复杂,一直是浏阳市治安案件和上访高发乡镇。随着“幸福屋场”的创建,情况大为改观。

     

        浏阳市总结三口镇的经验,并将形式加以完善,在全市推广“幸福屋场”。在“幸福屋场”的创建中,不大兴土木、不奢华攀比,充分尊重当地自然条件,利用古树、池塘、河流等自然景观优势,建设依山傍水、掩红映绿的田园风光屋场。

     

        金刚镇何家大屋屋场在千年古樟四周培植草皮,设置石板凳,方便屋场人休闲小憩,同时建设洗衣码头方便村民溪边洗衣。文家市镇红旗屋场、永安镇湾里屋场利用本地富产的竹篱笆、杉木条等进行屋场环境整理和美化,保持了原汁原味的农村风貌。

     

        “幸福屋场”成了村民自治、交往、娱乐、学习的载体和平台。浏阳全市各屋场充分利用当地空余地、村民空余房屋、闲置老屋、老祠堂等建设农家书屋、农民课堂、百姓舞台、青少年活动中心、党员活动室等文化活动场所,并通过张贴励志楹联、制作诚信文化墙、书写孝道家训等传播社会主义核心价值观,传递乡村正能量。

     

        同时,各屋场结合自身特点和优势,充分挖掘地域文化资源,精心策划和筹办各类文化活动,培养村民文艺爱好,丰富村民精神生活。

     

        永安镇芦塘村湾里屋场的屋场主钟统明今年60岁,是当地一家建筑公司的股东。2013年10月,钟统明带头出钱拓宽了村道,安上了路灯。随后,村民自发集资打造花园式屋场。如今,湾里屋场1.5平方公里范围内,竹海、林涛、稻浪、茶坡、菜圃、果园、荷塘应有尽有。和钟统明一样,“幸福屋场”的屋场主是整个屋场里村民最信任、群众威望最高的人。

     

        大瑶镇芙蓉屋场、关口镇七子樟屋场、淳口镇内屋屋场……在创建活动中,这些老屋场面貌一新,恍若世外桃源。

     

        “幸福屋场”改变了许多村民的生活,三口镇白路村大湾同心屋场40岁的村民柳佛成便是其中一个。

     

        柳佛成无儿无女,除了夫妻二人,还有一个年迈的母亲。因夫妻二人均有先天残疾,无劳动能力,一家三口全靠低保过活。他们容身的老土砖房也被有关部门鉴定为危房。

     

        有困难大家帮。“大湾同心屋场理事会”一边争取民政部门的危房改造补贴,一边号召屋场成员支持,花费十余万元为柳佛成家盖起了新房。2014年底,大家又集资8000多元,为柳佛成家硬化了前坪。

     

        “‘幸福屋场’给我带来了实实在在的幸福。”在自家前坪晒太阳的柳佛成对记者说,“如果没有屋场理事会,我不知道哪一年才能住上新房子。”

     

        “以屋场为单元构筑良好的屋场文化,既增强了政府的亲和力,又提升了老百姓的幸福指数。”浏阳市委书记曹立军说,“我们将逐步把浏阳3700多个屋场都建成‘幸福屋场’,这是老百姓的期盼,也是我们的奋斗目标。”

     

        (本报记者 龙军 本报特约记者 禹爱华)

     

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