从严治党 书记怎样当

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    是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上谈到党建工作时连发三问，振聋发聩，催人深思。

    为认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组下发《关于开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》，各地各单位紧跟中央要求，迅速行动起来，述职评议考核工作全面开展、有序推进。一场“年度大考”在热烈、紧张的氛围中进行。

坚持问题导向，聚焦问题抓党建

    “党建不抓，党心散了，人心伤了，再大的成就，不过是过眼云烟；再多的繁华，不过是水月镜花。”浙江省省委书记夏宝龙日前在2014年度市委书记抓基层党建工作述职评议会上这样表示，各级党委特别是党委书记要切实把从严治党的责任扛起来，把基层党建的各项工作抓起来。

    这个会议采取市委书记述职—群众代表现场提问—省委领导逐一点评—中组部参会人员点评—省委书记讲话—与会人员测评的方式，由省委常委会和省委党建工作领导小组听取市委书记述职。

    市委书记们自己动手撰写述职报告，普遍以履行第一责任人责任为主线，把自己摆进去，总结教育实践活动开展以来夯实基层基础、联系服务群众的特色亮点，反映个人抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决所做的工作，查摆基层党组织建设和党员队伍建设中的突出问题，分析存在问题的原因特别是主观方面的原因，明确进一步加强和改进工作的具体措施，用数据、事例“报账”，从严从实、问题导向在这次党建述职评议中分外突出，讲成绩的篇幅普遍控制在1/3以内。

    各地基层党建工作都有亮点，每位书记讲工作都是如数家珍、津津乐道，并较好地突出了问题导向。“述职述得好，主要还是平时工作抓得好。”夏宝龙指出，“基层党建工作是一项打基础、利长远的工作，不能平时不抓基层党建，出了事就怪基层党组织没发挥作用。”

把握基层规律，讲究方法抓党建

    “温州市要理顺乡镇（街道）和村（社区）的体制机制，推动工作力量下沉。”

    “金华市要重视农村基层后备人才和年轻党员培养，进一步解决好基层基础保障问题。”

    “丽水市要引导基层党组织和党员积极投身‘绿水青山就是金山银山’的实践，为推动丽水绿色发展提供有力保障。”

    ……

    市委书记们述职后，夏宝龙开门见山、直奔主题，逐一点问题、评亮点、提要求。他说：“上述这些要求，既是对大家工作中薄弱环节的提醒，更是对各地继续高质量抓好基层党建工作的期待。”

    通过评议考评，市委书记们进一步认识到：“党委书记抓党建，要坚持高标准、严要求，遵循从严治党规律，注重运用科学方法，以过硬作风和务实工作确保取得实效。”

    杭州市委书记龚正表示，今后要注意运用大数据、新媒体和互联网思维，着力推进“智慧党建”工作，强化对二级支部和党员干部队伍的教育管理。

    “要把真金白银投向基层，提升基层党建的保障力。”宁波市委书记刘奇强调，“我们讲要把钱用在‘刀刃’上，基层党建就是组织工作的‘刀刃’。”

    嘉兴市委书记鲁俊说，在新型城镇化加快推进、农民向市民化转变、城乡一体化发展的背景下，要统筹做好城市和农村党建工作，形成整体互动、互联互通的统筹城乡基层党建新格局。

    绍兴市委书记钱建民认为，每年要对落实基层党建工作责任制进行述职和考查，建立党组织书记领办基层党建重点项目制度，督查落实基层领导班子整改方案和领导干部个人整改清单，持之以恒加强作风建设。

    市委书记们一致表示，要化压力为动力，把落实述职评议提出的整改措施与抓好教育实践活动整改后续工作有机结合起来，把责任明确到位、把措施落实到位、把问题解决到位，切实兑现承诺。

责任明确到位，心怀责任抓党建

    1月20日下午，宁波市海曙区望春街道举行了一场特殊的考试——社区党组织书记抓基层党建工作述职评议会：台上，13位社区书记逐个述职，晒出各自的年度成绩单；台下，街道党工委委员及60多位来自基层的党员代表及人大、政协代表当起了考官。

    2015年1月以来，像这样的基层党建述职会，在浙江全省陆续召开。述职会不但要求常委全体参加，还普遍邀请同级党建工作领导小组成员单位、部分党代表和基层党员干部群众代表参加。会前对述职报告进行审核把关，防止只讲集体不述个人，只讲成绩不摆问题。述职评议考核结果还要纳入领导班子和领导干部年度考核，并作为选拔任用干部的重要依据。

    这次述职评议考核，是贯彻党要管党、从严治党要求的生动实践，大家普遍反映内容实、要求严、氛围浓。通过自己找、上级点，书记们找到了不足、看到了差距，对于下步抓什么、怎么抓，心里有数了。通过同台竞技、上级点评、群众评议、公开述职报告，书记们普遍受到触动，在抓基层党建上真正“着了一把急”。特别是面对基层代表直截了当的提问、上级书记不留情面的点评，不少书记们红了脸、出了汗。许多书记表示：“台上十分钟，台下一年功”。这次党建述职评议会，有为之一震的感觉，收获很多，今后一定要投入更多精力抓基层党建工作。

    书记们纷纷表示，要恪尽职守，带头争做从严治党的书记。认真履行党建工作“第一责任人”职责，把抓好党建作为最大政绩，抓住开展教育实践活动的有利时机，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，使中心工作与党建工作互促共进。

    大家普遍认识到，党内职务不是政治荣誉，而是政治责任，应该更加主动关心和支持基层党建，也增强了抓好分管领域、分管部门党建工作的责任感。

    这是一次全面深入的盘点，更是一场走向前台的考试。“通过这样的盘点、考试，既有利于把党建工作责任制落到实处，也有利于促进各级书记履职尽责、回答好总书记的党建‘三问’。”夏宝龙这样认为。