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1月6日，瑞士洛桑，国际奥委会总部，在中国奥委会主席刘鹏、北京市市长王安顺的率领下，北京冬奥申委代表团向国际奥委会申办城市关系处主任巴雷特递交了《北京2022年冬季奥林匹克运动会和残奥会申办报告》（简称《申办报告》）。
此次递交的《申办报告》是北京冬奥申委向国际奥委会作出的关于2022年冬奥会和残奥会规划蓝图的纲领性文献。根据国际奥委会的定位，《申办报告》既是一份重要的技术性文件，同时也是一份重要的法律文件，其内容视同候选城市向国际奥委会作出的正式承诺。
作为申奥程序中的重要法律文件，北京《申办报告》共分3卷14个主题，分英文、法文两个版本，选配图片120余张，地图、示意图、规划效果图40余张，详尽解答了国际奥委会提出的200多个问题。在单独报送的附件中，还有保证书154份，地图30余张，以及电子版地图、表格和财务预算说明等。
1月12日，北京冬奥申委在其官方网站正式公布了这份《申办报告》。
记者了解到，作为北京申办冬奥会最重要的官方文件，《申办报告》集中体现了北京申办2022年冬奥会的“贯彻中央精神、遵循国际惯例、借鉴往届经验、突出京张特色”的申办主线，着重强调了“以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛”三大理念，并将“京津冀协同发展”作为国家战略贯穿报告始终。
同时，以下几个方面的优势和亮点也在申办报告中有较多的体现：“可持续发展”和“节俭办赛”理念；中国政府的完全支持和民众较高的支持率；对2008年奥运场馆和现有雪场的充分利用，以及对新建场馆的赛后利用计划；中国强大的综合国力，系统的区域发展战略，充满希望的市场开发前景及政府的财政保障；北京具有成功举办奥运会等超大型综合国际赛事的丰富经验，完善的服务体系和高效、灵活、务实的工作团队；在北京举办冬奥会所产生的社会影响和遗产价值，对奥林匹克运动、世界冬季运动及产业发展的推动作用。
《申办报告》指出，北京如果获得举办权，2022年北京冬奥会又将创造新的奥运遗产。北京在申办之初即对奥运遗产进行科学规划，并将成立专门机构进行全过程管理。2022年北京冬奥会的主要遗产将与地区长期发展规划和目标相契合。
申办2022年冬奥会，北京奥运会的众多场馆将得到充分利用。国家游泳中心、国家体育馆、首都体育馆、五棵松体育中心和云顶滑雪公园场地A、B等6个现有场馆，经过改造，即可达到冬奥会比赛标准。国家速滑馆、冬季两项中心和北欧中心跳台滑雪场、北欧中心越野滑雪场和国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心等计划为冬奥会新建的场馆，赛后规划为中国运动员训练基地、体育比赛场地和冰雪爱好者的乐园。
《申办报告》把空气治理这一百姓的热切期待也列入重点解决的问题。申办2022年冬奥会将助推这一进程的实现。除了北京出台了一系列空气治理的措施外，京津冀一体化的推进，北京联合张家口的申办，都将把北京冬奥会的申办和举办植入到整体的产业结构调整、区域分工协作等战略布局中。这项工作虽然艰巨，但通过冬奥会的申办和筹办将极大地促进空气治理的进程。
北京申办2022年冬奥会的一个目标，是将在数亿青少年中传播和弘扬奥林匹克精神。同时申办、筹办冬奥会将极大提升中国冬季项目的竞技水平，促进中国体育项目实现冬夏均衡、冰雪均衡、南北均衡发展。
若申办成功，北京2022年冬奥会的举办时间拟安排在2022年的中国新春佳节期间举办，时间是2月4日至20日，开闭幕式将在北京的国家体育场“鸟巢”举行。报告特意强调，这个时间段位于中国传统节日春节期间，丰盛的中国传统美食和丰富多彩的民俗文化传统将为参与者提供十分特别的难忘体验。
《申办报告》还对北京申办成功后的冬奥会门票加以明确，届时北京冬奥会的门票将定在8至787美元之间（约合50元至4882元人民币），北京冬奥申委预计可实现门票收入1.18亿美元（约合7.32亿元人民币）。
（本报记者 王东）
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