核心问题：提升人才培养质量

    与不断进步的经济社会需求和人民群众的期盼相比，中国职业教育发展依然面临很多困境和问题，当前我国职业教育在已经保持了相当规模的同时，改革发展的核心问题是技能人才培养质量的提升，特别是如何实现职业教育的高目标，即培养大批高质量的复合型、创新型技术技能人才。这需要不仅从职业教育内部，而且更多地将职业教育所依赖的外部基础制度作为改革选项。

    从内部看，我们一方面要继续改革职业院校的教学、课程、教材和评价，不仅要保持与行业企业需求和科技进步相适应，而且要与学生特有的学习习惯和学习能力相适应，使职业教育的教学变成学生主动参与和享受的过程。另一方面，许多职教问题实质是由围绕着职业教育和技术技能人才成长的外部制度、体制机制引然，迟迟未能很好解决，实非教育等一两个部门可为。但是并非没有突破口，在与其等待条件、等待途径，不如选择几个前提性、关键性的外部基础制度作为重大改革选项，从建立国家职业教育信息库、统一的国家职业资格框架和国家职业教育领导机制等几个基础制度上加以突破，推动产教深度融合，职业教育的外部制度环境将会极大改观，技术技能人才成长的力量将会极大地激发出来，必将能更好地确保技术技能人才培养质量，保障我国高技能人才辈出。

    (北京师范大学国家职业教育研究院副院长 和震)