全国超职数配备干部问题整治工作取得阶段性进展

    本报北京1月5日电（记者罗旭）为贯彻落实党的十八届三中全会精神，督促各地各单位严格按规定职数配备领导干部，2014年1月，中央组织部、中央编办和国家公务员局联合印发《关于严禁超职数配备干部的通知》。一年来，各级党委（党组）及其组织人事部门认真严肃地开展整治工作，基本遏制了“三超两乱”（超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称）现象，各地各单位严格按职数配备干部的规矩意识明显增强。截至目前，全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数中，已消化15800多名，完成近40％。

    ——针对有的地方和单位职数管理比较混乱、底数不清等问题，全面摸清底数、明晰底账。一季度，各地各单位采取本级自查、重点抽查等方式，核查所辖地方和单位实际配备干部情况，并登记造册。二季度，中组部会同中央编办和国家公务员局，组织专门核查组，对各地各单位自查情况逐一复查。据此，全面掌握了全国31个省区市和新疆生产建设兵团、333个市（地、州、盟），122个中央和国家机关部委超职数配备干部情况。

    ——针对有的地方和单位机构编制纪律意识淡薄、顶风超配，或者以情况特殊为由“打擦边球”等问题，注重制度约束，严格控制增量。各地各单位坚决贯彻《通知》中关于“未消化前不得新配备干部”的要求，对各种违反机构编制纪律的行为一律叫停。并将整治超职数配备干部工作情况列为巡视、党政主要领导干部经济责任审计、市县党委书记离任检查、选人用人“一报告两评议”和主要领导干部述职述廉的重要内容。

    ——针对有的地方“新人不理旧账”“拉长战线搞拖延”的问题，建立整改工作责任机制，确保按期完成整改任务。要求各地各单位重点解决副处级以上领导职数超配问题。明确党委（党组）主要负责人为整改消化第一责任人，组织人事、机构编制部门主要负责人为直接责任人。对整改消化工作不力的，上级组织人事部门要对相关责任人进行约谈；对未按计划完成整改消化任务的，要严肃追究责任。

    下一步，按照中央要求，中组部将继续会同有关部门，不断巩固和扩大整治工作成果，力争经过3年左右的时间，使“三超两乱”现象得到根治，由“恶性循环”变为“良性循环”，让按职数配备干部、按规矩办事成为干部选拔任用工作的新常态。