董志龙（中国资本论坛秘书长）：完善社会保障财政投入机制

    本报北京12月30日电（记者梁捷）“未来需要完善社会保障的财政投入机制，通过调整财政支出结构，加大对社会保障的财政投入。”在日前举行的《财富中国》新书首发式暨新常态财富与资本对话论坛上，中国经济论坛创始人、中国资本论坛秘书长、该书作者董志龙表示。

    董志龙指出，就社会保障而言，中国需要编织一张横覆13.5亿人口，纵贯养老、医疗、就业、社会救助和福利的安全网。财政投入应该向城乡中低收入群体倾斜，满足这一群体的社会保障需求；应该向农村倾斜，将发展农村社会保障与新农村建设相结合；应该向中西部地区倾斜，中央财政通过转移支付渠道支持中西部地区的社会保障事业发展。

    董志龙强调，加强社会保障财政投入，应在中央和地方政府之间合理划分支出责任，要在明确中央和地方政府社会保障事权的基础上，明确各级政府的财政投入责任，进一步加大中央政府的社会保障财政支出力度，通过转移支付来平衡地方政府之间的财政支出水平，进而缩小地区之间的差距。