全国收费公路收支情况首次发布

    本报北京12月23日电（记者冯蕾）交通运输部今天首次发布全国收费公路统计公报，2013年，全国收费公路通行费收入3652亿元，还本付息支出3147亿元，占86.2%。

    按照公报，2013年，全国收费公路车辆通行费总支出为4313亿元。其中，还本付息支出3147亿元，养护经费支出390亿元，运营管理支出457亿元，税费支出214亿元，其他费用支出104亿元，总体亏损661亿元。

    交通运输部分析报告显示，现行的收费公路政策在实施过程中也出现了一些新的问题：一些地方过度依赖收费公路政策发展公路基础设施，导致收费公路规模过大、结构不合理、普通公路收费站点偏多；部分政府还贷高速公路在收费期满后还留有大量未偿还贷款，亟待妥善处理；随着我国公路建设逐步向中西部地区、山区延伸，工程造价和建设成本大幅攀升，2011年全国通车高速公路的平均造价为5067万元/公里，2012年和2013年分别上升为6543万元/公里和9082万元/公里；目前全国非收费公路每年养护管理资金需求约为2800亿元，而成品油消费税交通专项资金可用于公路养护的部分仅有1443亿元，缺口高达48.5%。

    针对以上问题，交通运输部正在会同有关部门，积极研究推进《收费公路管理条例》修订工作。交通运输部公路局局长李彦武表示，下一步，将遵循 “用路者付费”原则、鼓励社会资本投资原则、特许经营原则、政府性债务风险可控原则推进公路建设。既要保证投资者获得合理收益，也要兼顾社会公众的承受能力，体现公路公益性的基本属性。借鉴国外经验，采取低标准，长期限收费方式，促进公路网规划顺利实施。支持地方政府集中有限财力，加快非收费公路发展，服务国民经济和社会事业发展。