上合组织经济合作当登高望远

    经济合作是上合组织的重要合作内容。成员国通过开展多边经济合作互通有无，优势互补，获取更多资金、技术和资源，更好地实现各自经济社会发展战略。

    上合组织成立以来，多边经济合作成效显著。2001年至2013年，中国同其他成员国的贸易额从121亿美元增长到近1300亿美元，成员国经济总量占世界经济总量的比重从4.8%提高至14.9%。同时应该看到，上合多边经济合作的活力远未完全释放出来，各项合作的规模、层次和水平仍有较大提升空间。

    从组织自身特点来看，上合经济合作具有天然的地缘优势和客观基础。上合组织地跨欧亚两洲，资源禀赋良好，成员国、观察员国坐拥中、俄、印等新兴经济体，囊括当前极具发展活力的中亚、东亚、南亚多国。如能有效整合资源，推动域内国家各尽其能，利益共享，上合地区将释放出巨大的经济潜能。

    从区域合作的发展规律看，任何一个多边机制的壮大和成熟都要以强大的经济基础为支撑。对于上合组织来说，经济互利合作是其保持可持续发展的原动力，也是有效凝聚各方共识的黏合剂。当前世界经济进入深度调整期，上合组织国家也面临不同的发展困境，成员国对于借助上合组织提振经济、改善民生愿望更加强烈，上合组织经济合作转型升级更具现实迫切性。

    大时代需要大格局，大格局呼唤大智慧。上合组织发展迈入第二个十年，各方应以更加宏阔的视野、更加务实的态度，精心勾画上合组织经济发展蓝图，将经济合作从基础推向纵深，将巨大的合作潜力转变为现实的互利成果，为本地区人民带来实实在在的利益。

    ——要共谋贸易融合“大棋局”。上合成员国贸易合作有历史传统和现实优势。应进一步相互开放市场，提升互联互通水平，促进商品、服务、资金、技术自由流动，扩大本币使用范围，应进一步扩大同观察员国、对话伙伴国合作。要在“增量”基础上“提质”，带动本地区形成特色领域产业链和规模效益，推动区域合作从粗放型增长向高技术、高附加值的转变，从独立分散的经营模式向互利共赢的联合合作转变。

    ——要深挖优势领域“潜力股”。上合组织国家土地资源丰富，能源资源富集，地理位置重要。应结合上述优势和各自发展规划，充分挖掘合作潜力，重点深化互联互通、能源、农业、金融等领域区域合作，扶持一系列有利于撬动地区经济、改善民生、具有长远战略价值的大项目，争取在本地区逐步形成欧亚物流空间、能源一体化网络和农业产业链条。

    ——应开辟创新合作“新天地”。上合国家在科研领域各有所长，潜力巨大。要有效统筹本组织各国在科研领域资源，强强联合，将其转化为产学研合作优势，激活企业自主创新能力，以科研带动产业。要调动地方、中小企业和民间资本参与区域合作的积极性，共同给予政策扶持。要与时俱进，整合优化本组织各层级机制，保持合理、顺畅、高效运转。

    欲穷千里目，更上一层楼。上合组织经济合作是一项长期性、系统性工程，需要各方着眼长远，凝聚共识，拓宽思路，蓄力未来。过几天，上合组织成员国第十三次总理会议将在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。相信各成员国总理将登高望远，就深化上合组织经济合作做出一系列战略规划，推动各项合作向更大范围，更宽领域，更高水平迈进，为上合务实合作开辟新格局，为地区人民谋福祉，为世界经济治理谋动力。