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    光明日报 2014年11月27日 星期四

    基层实践

    选对人 用好人 干成事

    ——广西北海市“三个一线”选人用人纪实

    本报记者 刘昆 通讯员 张林涛 张阳 《 光明日报 》( 2014年11月27日   11 版)

        有这样一组数据:今年上半年,在众多城市经济下行压力渐大的情况下,北海市地区生产总值增长16.1%、财政收入增长18.4%、规模以上工业总产值增长37.3%、规模以上工业增加值增长25.8%,4项主要指标增速位列广西第一。

     

        是什么力量,让数经潮起潮落的北海尽显飞扬之势?日前,记者到北海采访,一探究竟。

     

        “选对人才、用好人才、把事干成,推动了北海的跨越发展。”广西壮族自治区党委常委、北海市委书记王小东指出,“北海市委牢固树立崇尚实干的选人用人导向,突出强调在项目建设、化解矛盾、维护稳定‘三个一线’选用干部,使‘三个一线’成为检验和考察干部的主战场,识别和使用干部的主阵地。”

     

    干部是干出来的

     

        5年前,“80后”的贺丰果从中国石油大学博士毕业后,来到了北海。结合自己所学,他参与了“十二五”北海市石化产业,以及铁山港(龙潭)组团东岸产业园等重大产业规划方案的起草工作。

     

        由于工作出色,不久后,贺丰果就多了北海市北部湾办副主任、中石化北海炼化项目总经理助理(挂职)两个头衔。投身于重大项目建设一线,贺丰果苦干实干,在担任北海市铁山港(临海)工业区管委会副主任一职后,于今年被提拔为共青团北海市委书记。

     

        在北海,像贺丰果这样从“一线”走出的年轻干部,越来越多。北海市委常委、组织部长蔡中平表示,市委坚持在发展实践中选人用人,突出在“三个一线”选拔那些埋头苦干、勇于负责、敢于担当、能抓善成的优秀干部,激励干部见贤思齐、见优思进。

     

        按照这一用人导向,北海市已连续多年实施“千名干部服务重点项目行动计划”和“百名干部实践锻炼计划”,每年选派1200多名优秀干部参加重点产业项目、民生工程建设和信访维稳工作。

     

        与此同时,北海市委采取“即时介入、全程参与”的方式,将承担一批全市重大项目和为民办实事工程以及维稳工作职责的责任单位和相关责任人确定为重点考核对象,按照“定人员、定责任、定时间、定进度”的要求,重点考核干部在一线的现实表现。采取横向比排位、纵向比增长、总量比份额、个人比贡献的办法,建立干部实绩档案,工作实绩考核以发改、审计、统计、商务等多个部门提供的具体数据作依据,更加直观、客观。

     

        “三个一线”选人用人,严谨而实事求是,对干部干事创业是极大的鞭策和激励。今年4月,铁山港北海出口加工区B区一期一次性通过了国家封关验收,孙旭作为B区工作组分管责任人,由于实绩突出,被提拔为铁山港(临海)工业区管委会常务副主任。

     

        今年以来,北海从“三个一线”提拔的处级领导干部共有17人。“三个一线”像无形的指挥棒,鼓舞着一批又一批年轻干部埋头苦干。下基层、去一线、干实事成为干部成长的新路径。

     

    “三个一样”不再一样

     

        “干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”,是不少地方干部管理的顽疾。但在北海,“三个一线”选人用人,让“三个一样”不再一样。

     

        铁山港区兴港镇,是北海重大产业发展重镇,多项重大项目落户于此。征地面积两万多亩,涉及人口两万多人,要求高、任务紧,整个拆迁过程却几乎没有发生过群体性上访事件。推进该项工作后被提拔为铁山港区委常委、副区长的李安洪对记者说:“在一线,就要踏踏实实多做事,对得起领导和群众的信任!”

     

        “有为才会有位。”银海区委常委、政法委书记林炳康感慨。她在担任银滩镇党委副书记、人大主席时,长期坚守在维稳一线。为了推进银滩景区改造,她不分白天黑夜,深入百姓家中与他们协商征地拆迁事宜。由于敢于担当、敢抓敢管,她被委以新重任。

     

        “三个一线”选人用人,在将能真抓实干、把事干成的人“提上来”的同时,也给庸、懒、散、慢半拍的干部敲响了警钟,让不思进取者受了鞭策、让平庸无为者有了危机感、让投机钻营者没了市场,极大地提振了北海干部队伍的“精气神”。

     

        而今,晚上亮灯加班的干部更多了,白天闲聊的干部更少了;主动服务客商的干部更多了,吃、拿、卡、要的干部更少了;敢于面对、敢于担当的干部多了,坐等其成、夸夸其谈的干部少了。

     

        孙旭认为,从“三个一线”选人用人,会让干部坚定一个信念:只有踏踏实实干事,组织才会认可;只有组织认可,才会有更大的发展机会。在他看来,无论是个人的发展,还是事业的进步,“三个一线”选用干部都释放出了推动“双赢”的“正能量”。

     

    崇尚实干成选人用人导向

     

        一批又一批从“三个一线”中脱颖而出的干部,冲破了干部选拔任用中“人情关系”的桎梏,调动了干部干事的积极性,“真抓实干、把事干成、造福百姓”成了北海干部共同的价值追求。

     

        詹智勇是北海出口加工区B区场地平整工作的负责人,一天在工地上突发脑溢血,治愈后休息不到一个星期,就又回到了工地。万少文作为B区指挥部办公室负责人,为了做好后勤保障,她与办公室职员常驻工地,两岁的孩子与她聚少离多,等她回家时差点认不出她了。在工地上,像她这样的年轻妈妈共有7位。

     

        “崇尚实干的用人导向,让越来越多的年轻人看到了希望,他们不再需要费心思找关系、找靠山,只要心无旁骛地干好正在干的事情,组织就会成为他们最坚强的靠山。”林炳康表示。

     

        当了政法委书记后,林炳康实干苦干的劲头更足了。一次,她加班加点工作了5天,解决了一起搁置了10年的征地拆迁补偿纠纷,当事人是位年过花甲的老大娘。后来,得知林炳康工作太忙,无暇照顾自己生病的父亲,60多岁的老大娘给她打了一个多小时的电话,强烈要求去医院,帮林炳康照顾她的父亲。

     

        “三个一线”选人用人,北海选对了人,干成了事。中石化北海炼化项目一期用地1943亩,搬迁户达119户,但整个征地拆迁工作仅用了43天,整个项目建成投产只花了18个月;申报国家历史文化名城,13个月不到就获得了成功;三期“民生路网”工程,将36条烂尾路全部修通……

     

        当一桩桩原来想干没有干成的事变为现实,干部们的士气更足了,干劲也更大了,这让更多的人对北海充满了期待。

     

        得益于干部的贴心服务,惠科电子投产时间比原计划提前了一年多,管理部经理王成兵说,“之所以选择北海,除了看上这里的优惠政策、区位优势和资源优势,这里的发展环境及服务理念也是吸引我们前来的重要原因。”

     

        目前,广西正实施北部湾经济区开放开发、珠江—西江经济带开发建设“双核驱动”战略。“北海作为北部湾沿海城市,理应作出更大贡献。”蔡中平认为,“事在人为,要有作为,最根本的还是要坚持重一线、重基层、重实干的鲜明用人导向,选对人、用好人,这也是北海持续迸发发展生机与活力的坚强保障。”(本报记者 刘昆 通讯员 张林涛 张阳)

     

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