汇聚自主创新的力量

    在地理版图上，长江、淮河自西向东横贯安徽，江淮之间坐落着的合肥、芜湖、蚌埠3座城市，构成了合芜蚌自主创新综合配套改革试验区。

    2008年10月，安徽启动自主创新综合试验区建设。次年12月，经国务院同意，试验区进入国家推进层面。2012年，国务院又批准试验区享受北京中关村、上海张江、武汉东湖同等政策，自主创新的力量在此汇聚。

资源化为能力

    说起合芜蚌，合肥工大校长徐枞巍十分感慨——作为老牌的以工科为主的重点大学，过去学校众多的科研成果在转化上一直缺乏高效路径。试验区启动后，各种配套政策逐步完善，诸如巨一自动化等国内领先的产学研企业应运而生。

    合肥、芜湖、蚌埠三市共有130多所高校和科研院所、6个国家级工程技术研究中心，是中西部地区科技资源较为密集的地区之一。安徽启动建设合芜蚌自主创新综合试验区的初衷，就是把要素优势转化为创新能力。

    试验区在设立之初，安徽就出台政策，着力推动高校、企业多出有效益、拥有自主知识产权的产品。很快，合芜蚌申请专利数以年均3倍以上的速度增长，创造出全省9成以上高新技术产业增加值和技术合同成交额，引进科技成果数和企业承担国家科技计划项目数超过全省三分之二。

政策生成磁力

    为从根本上解决“创新难”，合芜蚌把“先行先试”优势转化为一项项政策，进而形成鼓励创新创业的“磁力”。为破解科技型中小企业融资难题，合芜蚌首先在探索建立科技金融结合的体制机制上先行先试：探索建立科技部门与金融单位合作机制，试验区科技型企业获各项贷款年均增长20%以上；探索建立创投资金引导机制，省市财政投入设立15亿元创投引导基金，引导设立创投基金18只；启动开展了知识产权、股权和商标权质押贷款等新型融资试点和科技保险工作，支持在试验区设立小额贷款公司174家，支持近30家高新技术企业在主板和创业板上市融资。

    2011年11月，根据国家有关政策，安徽省在合芜蚌试验区推进企业股权和分红激励试点：科技型企业落户最高给予500万元奖励，科技成果产业化项目最高给予1000万元资助，科技人才创新创业最高给予200万元资助。由此，一批批人才、一个个项目落户合芜蚌。

试验转化张力

    在安徽，战略性新兴产业迅猛发展：新型平板显示产业基地迅速崛起，新能源汽车产业形成了整车设计与制造及电池、电机、电控等关键零部件研发与制造体系，推广应用新能源汽车数量占全国的20%；高端装备制造产业发展迅速，安徽机器人产业集聚区开始发力……与之相对应的，是从去年开始，安徽全面启动创新型省份建设，成为全国第二个开展创新型省份建设试点工作的省份。

    把合芜蚌的试验转化为更大范围开展“创新驱动，转型升级”的张力——安徽出台了加快创新型省份建设的“1+6”系列政策，把合芜蚌深化科技体制改革、支撑产业转型升级、培育企业创新主体、培养引进人才团队、实施开放联合创新和建立合力推进机制的成功经验推而广之。

    试验—放大—提升，创新的力量正再次汇聚。

    （本报记者 李陈续）