实现更高层次的民族团结
中央民族大学教授 杨圣敏
改革开放以来,由于大环境的改变,即我们已经从计划经济时代进入市场经济时代,政府手里掌握的资源少了,因此过去制定的一些民族政策不能很有效地落实。在这种情况下,就需要出台一些适应新形势的政策,需要进行政策的调整。近十余年来,我们党和政府也确实在这个方面开展了大量的工作。大的方面来说,出台了西部大开发政策;就具体的政策来说,有各种惠民、扶贫工程,转移支付措施,对口支援项目等。相信经过若干年之后,这些措施就会逐渐显出效果,从而会有力地缩小民族地区与内地之间在经济发展上的差距。
在本次中央民族工作会议上,中央还特别提出文化认同问题,也就是在精神和文化上也要推动各民族之间的团结与交融。进入新时期以来,随着流动人口的增加,全国各地各民族之间的交流也大大增强。现在全国每年的流动人口在2亿以上,其中,少数民族流动人口也在2000万以上,也就是说有1/6左右的少数民族人口在流动,从西部流向东部或从农村流向城镇,内地的汉族人口则大量流向边疆民族地区。伴随着各民族之间交往的大大增加,自然也会出现一些矛盾和问题。这些矛盾多数是由于互相不够了解、文化之间存在差异所造成的。这次民族工作会议提出各民族要加强交往交流交融,就是针对这种新形势所提出的。
所谓文化认同就是各民族都要反对本民族的民族中心主义,要在文化上互相尊重,互相学习,要认同我们共有的中华文化,认同我们共有的国家,认同我们的社会主义制度,认同我们的法律,认同党的领导。在此基础上,逐渐加深了解和交融,就可以克服各种矛盾和问题,达到在新的基础上、更高层次上的民族团结。