遵循城镇化发展规律 顺应人民群众意愿
扎实推进户籍制度改革

    据新华社北京11月17日电 全国进一步推进户籍制度改革工作电视电话会议17日在京召开，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议并讲话。张高丽强调，要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，遵循城镇化发展规律，顺应人民群众意愿，扎实做好户籍制度改革各项工作。

    张高丽表示，党中央、国务院高度重视户籍制度改革。今年以来，习近平总书记先后主持召开中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会议和中央政治局会议，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究审议进一步推进户籍制度改革的意见。户籍制度改革是推进以人为核心的新型城镇化的重要环节，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

    张高丽强调，推进户籍制度改革，要遵循规律、积极稳妥，坚持从实际出发，全面实施差别化落户政策；坚持存量优先，逐步满足符合条件的农业转移人口落户需求；坚持加快中小城市发展，增强集聚人口和提供公共服务的能力，确保与新型城镇化发展相适应。要以人为本、顺应民意，充分尊重城乡居民自主定居的意愿，切实保障农业转移人口合法权益，加快推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，在制度安排上为各类社会群体提供更多选择，最大限度释放改革红利。要统筹配套、协同推进，抓紧制定《居住证管理办法》，做好户籍制度改革与教育、就业、医疗、养老、住房保障、农村产权、财力保障等相关领域改革的衔接。

    张高丽要求，一定要以抓铁有痕、踏石留印的精神，把进一步深化户籍制度改革工作抓实抓好抓出成效。各地要根据中央总体部署，抓紧出台本地区户籍制度改革具体措施，及时向社会公布，使户籍改革各项措施落地生根。有关部门要抓紧制定改革配套政策，完善工作机制，加强跟踪评估、督查指导，确保户籍制度改革有序推进。要做好宣传工作，凝聚各方共识，为深入推进户籍制度改革营造良好的社会和舆论环境。

    国务委员、公安部部长郭声琨主持会议。