在11月13日晚上举行的第25届东盟峰会及系列会议的闭幕式上,缅甸总统吴登盛把象征东盟轮值主席国的小木槌移交给马来西亚总理纳吉布,这标志着缅甸今年的东盟轮值主席国使命已基本履行完毕。至此,首次担当这一任务的缅甸似乎可以“松一口气”了。
众所周知,缅甸曾封闭多年,近年对外开放后重新进入国际社会的视野,并首次举办重大国际会议,机遇与挑战并存。本届东盟峰会及东亚领导人系列会议上,中国总理李克强、美国总统奥巴马等世界重量级政要出席,印度尼西亚新任总统佐科和泰国新任总理巴育首次在这一地区盛会上亮相,这都为会议增辉。据统计,共有1300余名各国记者来到内比都,创下缅甸召开国际会议吸引记者之多的纪录。昔日名不见经传的内比都一时受到国际关注。
纵观本届峰会,合作是主旋律。在第25届东盟峰会上,东盟十国领导人讨论了东盟共同体建设进程,重申要在不断变化的地区架构中加强东盟组织和东盟主导的各类机制的作用,加强东盟的中心地位,并就抗击埃博拉疫情,打击“伊斯兰国”恐怖主义威胁和南海问题交换了看法。在第9届东亚峰会上,东盟成员国与8个对话伙伴国的领导人就进一步加强东亚峰会机制、共同应对气候变化、灾害管理和流行疾病等进行了讨论。此外,中国—东盟(10+1)领导人会议和东盟与中日韩(10+3)领导人会议、东盟与美国领导人会议等多场会议也在两天的会期内紧锣密鼓地举行。
其中,中国总理李克强在东亚峰会上的发言成为亮点,获得众多国际和当地媒体好评。缅甸私营报纸《流行新闻》的记者乐亚吞先生对本报记者表示,李克强总理的演讲因为务实而受欢迎。中国实实在在地拿出专项资金支持东盟共同体建设,中国的银行还设立专项贷款加快东盟地区的互联互通,这些举措打动人心。
缅甸首次举办东亚峰会,表现可谓中规中矩,但也并非乏善可陈。正如来内比都参会的联合国秘书长潘基文所言,缅甸在区域和国际事务中发挥更加积极的作用,他对此表示欢迎。在本届峰会上,缅甸在推动区域合作方面力争发挥积极作用。在东盟商务与投资峰会上,吴登盛总统为由东盟主导、中国积极推动的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)大力呼吁,称这将有助于东盟加强区域经济和一体化。东盟秘书长黎良明表示,在促进东盟努力落实尚未实现的共同体目标建设方面,缅甸发挥了重要作用。参与峰会报道的多位记者都表示,虽然缅甸政府在会务安排,如给媒体人员提供交通服务上还存在诸多不足,但重要的是缅甸完成了任务,这本身就代表着成功。
有分析人士说,首次担任东盟轮值主席国和承办东盟峰会,这对刚刚走向开放的缅甸是一次“大考”。在国际社会的帮助下,缅甸经受了考验,对于缅甸提升国际形象、增进世界对其了解和迎接明年大选,都将产生积极影响。
(本报内比都11月14日电 本报驻仰光记者 汤先营)