日本自卫队的伦理规程

    日前，记者在日本东京就日本自卫队的纪律和廉洁建设，采访了日本防卫省防卫研究所的专家学者。

    对于我们所说的纪律和廉洁建设，日本自卫队叫伦理规程，这一伦理规程有6章14条60多款细则，凡是想利用职务之便捞取好处的所有渠道都被卡死。其伦理红线设置非常低：接受他人的馈赠，超过5000日元就要登记，包括外出讲课费，超过1万日元没有登记要受纪律处分。伦理规程皆给以量化定性，如收1万日元礼物要接受伦理检察官询问，收2万日元礼物一律问罪。

    日本自卫队的纪律检查很特别，不是通常的谁犯事处分谁，而是“杀猴儆鸡”，重罚上司。如2010年，航空自卫队因购买装备时价格偏高涉嫌腐败，航空幕僚长（参谋长）被勒令辞职，60多位自卫队军官受到处分。

    日本自卫队不仅严打腐败，还严防腐败。其要旨是确保军人与金钱不沾边，卡死隐形收入和隐形消费。一是防卫省监察自卫队员个人财产。监察本部以司法独立身份派驻监察各大单位。条令规定：每年3月是监察个人财产月，要求所有自卫队官员申报从去年3月到今年3月的收入。个人申报与实际核查出入100万日元即立案调查。二是监察自卫队的超标行为和经济活动。如监察编制超标和工程建设投资不合理及造成的浪费，取缔预算外机动费和招待费、生产经营活动和金钱奖励等。

    在严格的伦理规程约束下，日本自卫队俭朴生活蔚然成风，官兵吃饭零浪费，食堂里没有收泔水的地方。军官们更是自觉服从约束，外出开会聚餐，都实行AA制，自己掏自己的那一份钱。日本防务开支位居世界各国前列，每年数百亿美元，日本自卫队只有20多万人，人均军费是中国军队的10多倍，可他们连计划内的招待宴会都是极为简单的快餐。