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    光明日报 2014年10月30日 星期四

    从四川仁寿安全饮水工程的调研样本看

    安全水如何城乡同饮?

    作者:本报记者 陈晨 《光明日报》( 2014年10月30日 12版)

        “以后再也不为喝水发愁了。”四川省眉山市仁寿县宝飞镇龙腾村村民杨满华拧开自家厨房的水龙头,看着哗哗流出的清水,脸上乐开了花。

        我国于2005年启动农村饮水安全工程,已累计解决4.1亿农村居民和3200多万农村学校师生的饮水安全问题。但一些地区由于自然条件差、人口居住分散、工程建设成本高,农村饮水安全工程未能有效推进。仁寿县作为一个重度缺水的丘陵县,却做到城乡全域共饮安全水。其中有何值得推广的经验?

        仁寿县是典型的丘陵大县,人均水资源仅为全省平均水平的1/4,属重度缺水地区,大量农户自备水源是“望天井”,水量、水质都得不到保障。然而,仁寿县并非无水,境内的黑龙滩水库水质常年达Ⅱ类标准。为破解“守着黑龙滩喊渴”的尴尬局面,2010年,仁寿县提出“让农村群众和城区群众一样喝上安全水”的目标,规划建设城乡全域安全饮水工程。

        “为保护黑龙滩水质,我们把水库周边乡镇划为禁养区。不允许新增渔船,没有登记的渔船不准入库,入库渔船必须做到油水分离。”仁寿县分管水利的县委常委明宇向记者介绍说,“目前,黑龙滩水库31项水质检测有27项达到Ⅰ类标准。”

        为将优质水源调入各个村镇,仁寿县投资10.6亿元资金用于管网建设。一条全长2600米的民生隧洞从黑龙滩水库优质水源深水区取水,通过管道将安全水分别输送给5家水厂,再通过6条总长度达226公里的供水主管线将水送入各个乡镇。这就是仁寿的“一洞五厂六线”骨干供水工程。在骨干工程的基础上,“长藤结瓜”工程实现了主管线与各乡镇现有供水站联网,确保安全水输送到村。

        除了同网、同质,仁寿县安全饮水工程还为老百姓打出同价的福利牌。“以县城西南的景贤乡为例,距县城远,海拔比县城高120米左右,自来水成本达8元/吨左右,但征收的水价一样是2.8元/吨。”仁寿县水务局局长苏海清表示。

        为补齐饮水安全工程的资金缺口,仁寿县设立饮水安全基金,每年筹集6000万元,用于安全饮水工程“同网、同质、同价”运行收费后与工程运行成本间的差额补贴以及建设、管道维护和日常运营。

        记者了解到,实施统筹城乡全域安全饮水工程是眉山市提出解决丘陵地区农村饮水安全问题的重要举措。“十二五”期间,眉山市计划解决117.6907万人饮水安全问题,预算总投资6.99亿元,现已解决111.824万人,完成投资5.3822亿元,全市逐步实现城乡一体化供水。

        来自水利部的统计显示,自2005年我国启动农村饮水安全工程建设以来,全国累计建成集中供水工程37万多处、分散供水工程130多万处,农村集中供水工程受益人口比例提高到2013年的73%。(本报记者 陈晨)

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