甘肃甘南：与群众贴着心谈 化解矛盾促发展

    本报甘南10月22日电（记者宋喜群 通讯员束杰）第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，甘肃省委将“尼江”问题纳入践行群众路线的重要范畴，目前，基本实现两村群众由相互仇杀走向握手言和，两村社会由动荡不安向可稳可控的方向发展。

    甘南州卓尼县尼巴乡尼巴村与江车村自1958年以来，因牧场之争多次发生武装械斗，至2012年“7·29”案件（个别江车村群众将尼巴村一名村民用乱石打死）发生，“尼江”问题共造成22人死亡，86人伤残，引发械斗和盗抢牲畜等治安刑事案件46起，成为全州时间跨度最长、历史积怨最深、处理难度最大的矛盾，严重影响了甘南藏区社会发展稳定。为此，甘肃省委派出专职干部，专门负责“尼江”事件的处理以及两个村的稳定和发展。

    “这一年多来的工作，酸甜苦辣都有。通过上百次面对面交流，我们得到了老百姓的理解和信任。我深信老百姓是最善良、最真诚、最通情达理的人，只要我们付出努力，真心实意为老百姓着想，老百姓就一定会支持党和政府的工作，问题就能够圆满解决。”2013年1月份被甘肃省委专门派出担任甘南州州委分管副书记的俞成辉说。

    一年多来，甘南州委主管领导上百次带队或单独同群众挨着身坐、贴着心谈，对群众的合理诉求积极主动回应，在交流中走进群众、引导群众、教育群众。目前，尼、江两村长期以来依靠大量武警、公安等专门力量应急处突的态势完全解除，两村群众的敌对情绪明显缓解，干群关系进一步改善，两村稳定发展的难题有望彻底解决。

    专门负责尼巴村工作的卓尼县委副书记丹正加说，以前村干部的选举标准是最能带领全村人打架，村民基本没有法制观念，大多数群众不明状况被少数人教唆参与打架，村里的自治组织把村民紧紧束缚在村里，经济根本得不到发展。

    刘智勇曾被评为“全国优秀信访局局长”，现任甘南州信访局副局长。他说：“第一次进村的时候干群关系很紧张，几个干部甚至挨了打，后来我仔细听了他们的想法，积极努力化解他们的心结，一次次给他们讲解《刑法》《村民组织法》《草原法》《土地法》等法律，普及法制观念，现在，我们的关系处得就像家人朋友一样。我们工作组也已经促成两个村的一次握手言和。”

    江车村村民龙布才让告诉记者：“过去，无伤亡家属的村民都不愿意参与打架，都想平平安安过日子，但碍于传统习惯不得不参与。现在州县的领导干部积极调解做思想工作，使我们认识到，要放下仇恨投入到生产生活中去。我们现在很信任刘局长他们，觉得他们办事可靠公道，以后无论有什么矛盾都会通过法律解决。”

    据了解，两村都能接受的“大混牧、小轮牧”正在实施，总投资3700万元的尼江乡村道路、危房改造、文化广场等一批民生基本项目已开工建设。“7·29”案件的两名主要犯罪嫌疑人已经主动投案自首，两村社会总体形势平稳可控，“尼江”问题有望彻底解决。