科技园区的未来走势

    编者按 未来20年，国际科技园区将朝怎样的趋势演进？中国科技园区将如何在推动区域创新、建设创新型国家中发挥更积极的作用？近日，在第六届启迪创新论坛暨第二届全球科技园区领导者圆桌会议上，来自国内外的专家学者共聚清华科技园，就这一问题展开了热烈讨论。本刊在此摘登部分专家观点，以飨读者。

    ▲创新不仅是中国面临的严峻命题，也是一个世界性的命题；要摆脱危机最主要是靠创新

    ▲要营造实业能致富、创新致大富的环境；创新的主体一定是企业家，要从经济学意义上认识创新

    ▲如果没有技术的创新，高技术产业就是无米之炊；如果没有金融的创新，这种创新就不能顶天立地

    ▲过去，创新通常是由几个国家所主导，现在则呈现一种多元化、多极化和互相关联的趋势

    ▲需要在区域层面、国家层面制定政策对创新加以辅助；各国科技园、孵化器之间应该建立起强效联系

    ▲现在，中国是时候考虑全球研发这个课题了，在研发领域将各相关方聚集起来，整合研发资源

    辜胜阻（经济学家）：

产业链、创新链和资金链如何联动

    创新和驱动连在一起，是十八大报告首次提出的非常重要的战略。从经济学上看，可以追溯到美国哈佛大学经济学教授迈克尔·波特，他认为一个国家的发展首先是要素驱动的发展，第二是投资驱动的发展，那么在投资驱动发展之后，就是创新驱动的发展。

    现在我国中小企业面临前所未有的融资难、用工荒、高成本，在多种因素的叠加作用下，中国进入了高成本时代，中国不再“便宜”了。在这样一种情况下，企业只有三条路可以走，一是向上走，转型升级；二是向外走，海外拓展。如果企业不能向上转型或向外拓展，就会在高成本面前被淘汰，也就是向下走。习近平主席强调，要围绕产业链、创新链完善资金，这是一个非常重要的命题，产业链、创新链和资金链如何联动？这个联动要有一个载体，就是科技园区。

    清华科技园有一个很重要的特点，它不仅把产业链和创新链连接起来，它还有金融服务。这三链的关键是资金链，因为创新不能靠银行，更多的要靠股权投资，创新需要有天使投资、风险投资和PE（私募股权投资）。目前我国有3万家VC（风险投资）机构，管理的存量资金规模超过2万亿元，VC对工业和服务业拉动比例高达1：7，远大于同期银行贷款对经济拉动的系数（1：1.02）。但从目前的创新链来看，实际情况是重投入、轻绩效。企业面临动力不足，不想创新；风险太大，不敢创新；能力有限，不会创新；融资太难，不能创新这四大问题。在这种情况下，创新一定要从营造小环境开始，这种良好小环境的营造，就必须要建科技园区。

    目前我国产业链的现状是低成本、低技术、低价格。经济总量很大，已经是世界第二，但是“大而不强”；发展速度很快，过去30多年来平均增长9.8%，但是“快而不优”。产业链结构中大量的“基因”是美国生产，重要的“器官”是日本和韩国生产，中国台湾生产的是“皮和肉”，我们生产的是“汗水”。例如，苹果公司产品的利润链中，中国只占2%。创新不仅是中国面临的严峻命题，也是一个世界性的命题，特别是全球金融危机的背景下，要摆脱危机最主要是靠创新。

    对于创新驱动，我认为要从六个方面来着手：首先，要营造实业能致富、创新致大富的环境；第二，创新的主体一定是企业家，要从经济学意义上认识创新；第三，包括制度在内的文化非常重要，要宽容失败，鼓励冒险，兼容并包，宽松创业，以创业来带动创新；第四，一定要有平台，推动合作创新，构建创新联盟，清华科技园在这方面取得了一定的成就；第五，要让技术的创新和金融的创新双轮驱动，如果没有技术的创新，高技术产业就是无米之炊，如果没有金融的创新，这种创新就不能顶天立地；第六，要建设高新园区，使基业和基地融合在一起，只有实现这个革新和转变，我们才能成功地推动创新驱动的战略。

    韩群力（联合国教科文组织自然科学部执行主任）：

科技创新呈现多元化、多极化和互相关联的趋势

    科学技术创新是社会可持续发展的推动力。在过去，科学和创新通常是由几个国家所主导，现在则呈现一种多元化、多极化和互相关联的趋势。在这种趋势下，各国本着可持续发展的精神，以开放的姿态拥抱发展机遇，解决各国之间和各国内部所存在的差异。只有通过科学技术创新，才能解决我们今天所面临的各种各样的严峻问题，包括实现平等和包容性增长、削减贫困、环境可持续发展等，并最终实现世界和平和可持续发展的目标。

    创新来源于研发，同时也来源于技术不断地进步。在技术转让和商业化领域，科技园区应该充分促进大学、企业、政府、金融机构和其他利益相关方及参与者之间互相的合作，这是科技园区促进创新的重要方式。在这方面，清华科技园是一个成功的典范。

    创新可以提高一个国家的总体竞争力，同时创新也能够进一步促进社会的融合与平等，并实现减贫扶贫的目标。但是创新最主要的关注点，是要创造更多的经济财富和更多的就业机会。

    联合国一直大力支持打造创新文化，并通过三个层面来实现这样一个目标。第一，大力推动发展中国家创新体系构建。第二，联合国特别注重推动区域创新生态系统的构造，这个方面我们的做法和清华科技园是一样的，主要是创建各种各样的科技园区以及科技企业的孵化器。1993年，联合国教科文组织倡导并启动了一个大学和产业界合作的科技园区项目，该项目主要是想实现大学科研机构和企业产业界之间的协同增效；2002年，我们又启动了一个创新模式的项目，希望通过该项目把政府、学校与企业整合起来。第三，推动在基层的创新和可持续的发展，主要是通过各种活动和组织的网络，以一种自下而上的方式来促进社区层面的、基层的创新。

    此外，我们也非常重视与合作伙伴，特别是针对第三世界发展中国家进行能力建设的活动，侧重的层面是他们的科技园区和科技企业的孵化器。

    从整体来说，现在科技园的发展处在一个很重要的时间节点。在联合国范围内，各个国家都在积极参与规划2015年之后的发展，明确新的可持续发展目标，科学技术创新在解决人类社会面临的重大问题，包括粮食和水的安全、减灾、重大疾病的控制、全球气候变化、生物多样性的流失及整个可持续发展的问题中都具有重要意义。

    弗兰克·兹维斯洛特（世界技术与孵化器网络联盟总裁）：

富有远见的政策支持至关重要

    在这个创新的世界里，人们将科技园视作连接新技术、跨国公司及大学的纽带。我们可以制定多种政策来支持它的发展，且科技园对政策方面的需求非常强劲，它的发展与强有力且富有远见的决策支持密切相关。

    中国在20世纪90年代出台的科技发展政策，推动了诸如上海张江高科技园、北京中关村科技园等一大批科技园区的迅速发展，世界500强公司在这里聚集，合作研发，给我们留下了非常深刻的印象。

    科技园是科学发展政策的重要组成部分，也许一些公司进入科技园区，是为了借此获得研发方面的政策支持，更重要的是，他们需要在一个健康、稳定的环境中发展。

    科技园之间的合作更多需要互补，例如经济发达地区的科技园和发展中国家科技园之间，在成本和人力资源方面的互补。这就像经济发达的西方国家的公司来中国，是看到中国拥有大量高科技方面的人才。

    我们需要在区域层面、国家层面制定政策对创新加以辅助。诸如创新顾问、外国投资机构、创新机构等很多参与者，能够在国家层面创建合作机制，实现区域合作；那么在区域层面，我们当然也有能力创建合作机制，例如通过协同创新项目来实现。比如我们在上海有与斯科尔科沃科技园合作的项目，在上海我们建立了各种联盟。如今，中小创新型企业国际化的速度非常快，从这个角度来讲，各国科技园、孵化器之间应该建立起强效联系。

    当然，新兴市场会不断产生新的参与者，例如斯科尔科沃科技园、卡塔尔科技园等，他们都将大学和企业汇集在一个区域。这些区域需要长期的投资、政策方面的支持，同时他们也需要走向国际市场。无论是大学，还是研究机构，都迫切希望实现国际化。中国的企业已经变得越来越大，以更有竞争力的姿态参与国际化和本土化的进程。因此不同区域的科技园之间，一定会出现一些合作创新的机会。目前，中国在吸引科研和创新资源方面居世界前列。我希望中国继续保持这个优势。

    从这个角度来讲，中国想维持这个地位就得稍微改变一下角色。现在，中国在研发领域越来越领先，是时候考虑全球研发这个课题了。未来所有人都需要应对全球化的发展。我们希望彼此之间实现更高的互联互通，实现更多的国际研发合作，这就需要中国在研发领域将各相关方聚集起来，整合研发资源。