聚焦强军目标加强核心军事能力建设

    军队是要随时准备打仗的，核心军事能力说到底就是打仗能力、就是战斗力

    习主席在视察空军机关和接见空军第十二次党代会代表时，两次发表重要讲话，深刻阐释在强军目标指引下“建设什么样的空军、怎样建设空军”的重大问题，蕴含着对空军建设特点规律的洞察把握，寄托着对空军部队履行使命的期望重托，充满着对空军全体官兵的关怀厚爱，是习主席系列重要讲话“军事篇”中的“空军篇”，是新形势下建设强大人民空军的纲领性文献。军队是要随时准备打仗的，核心军事能力说到底就是打仗能力、就是战斗力。学习贯彻习主席重要讲话精神、指导推动空军全面建设，必须把提高战斗力作为出发点和落脚点，紧紧围绕强军目标大力加强空军核心军事能力建设，锻造敢打硬仗、能打胜仗、让党和人民放心的雄师劲旅。

以更高标准抓好“生命线”工程

    习主席深刻指出，打现代化战争，人还是决定性因素；坚持从思想上政治上建设部队，是能打仗、打胜仗的政治保证；要更加注重从思想上政治上建设和掌握部队。我们一定谨记习主席的谆谆教诲，以更高标准抓好“生命线”工程，确保空军部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，确保核心军事能力建设的坚定正确方向。

    人民空军自成立那天起，就把坚决听党指挥、绝对忠诚可靠作为建军之本；党有号令，空军就有最迅速最坚决的行动。正是靠着党的坚强领导，人民空军在战火中起飞、在战斗中成长，创造了世界空战史上一个个首例和奇迹。当前，空军建设站在新的“起飞线”上，步入了转型的“快车道”，我们必须坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系武装，系统深入学习习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述，正本清源、固本培元，以理论清醒保持政治坚定，深扎听党指挥的思想根子。与此同时，要打好意识形态领域斗争主动仗，坚决抵制各种错误思想侵蚀影响，确保空军部队高度纯洁巩固，一切行动坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

    军队要能打仗、打胜仗，固然要靠战略战术、要靠体制机制、要靠武器装备、要靠综合国力，但没有战斗精神，光有好的作战条件也是不能打胜仗的；无论什么时候，一不怕苦、二不怕死的战斗精神不能丢。战斗精神既是战斗力的重要组成部分，又是战斗力提升的“催化剂”。未来战争，不管形式如何变化，其本质既是武器装备的较量，更是战斗精神的较量。我军素以强大的战斗精神闻名于世，人民空军在锻造战斗精神方面也有着丰厚的传统资源。目前，我们一要深入开展我军根本职能和形势战备教育，引导官兵强化战斗队思想，大力弘扬刺刀见红、敢打必胜的战斗精神和作风，时刻准备为祖国和人民去战斗。二要注重在平时涵养战斗精神，把战斗力标准体现到环境氛围的点点滴滴、日常养成的一举一动中，坚决扫除吃不了苦、受不了累、急难险重不敢担当等现象。三要探索总结空军部队开展战斗精神强训的经验，把野外驻训、演习演练、竞赛考核等重大任务作为平台，在近似实战环境中摔打部队、锤炼血性。

    习主席指出，能否始终如一保持我党我军光荣传统和优良作风，是关系军队建设的大问题；要把“红色基因”融入官兵血脉，永葆老红军政治本色。人民空军在血与火的洗礼中发展壮大，铸就了“人民空军党缔造、人民空军忠于党”的蓝天忠魂、“马拉飞机不言苦、白手起家创奇迹”的老航校精神、“面对强敌不畏惧、敢于空中拼刺刀”的铁血作风、“缺氧不缺斗志·挑战生命禁区”的甘巴拉精神等一面面鲜艳的旗帜，涌现出一大批忠诚无畏、无私奉献、建功蓝天的英雄模范，凝结成人民空军特有的“红色基因”，这是我们的精神富矿和传家之宝，必须发扬光大。一要组织官兵深入学习党史军史空军史，广泛开展“红色育人工程”，使“红色基因”在空军部队深深扎根、代代相传。二要大力发展先进军事文化，培育“天鹰”“天梯”“天箭”“天网”“天路”“天兵”等兵种文化，充分发挥文化净化灵魂、塑造品格、陶冶情操、励志强能的重要作用。三要大力开展学英模、学典型活动，总结宣传学习践行强军目标的先进典型，营造矢志强军梦、岗位建功业的强大声势和浓厚氛围。

加快推进空天一体、攻防兼备战略转型

    习主席深刻指出空军是战略性军种，在国家安全和军事战略全局中具有举足轻重的地位和作用；突出强调要紧紧围绕党在新形势下的强军目标，加快建设一支空天一体、攻防兼备的强大人民空军，为实现中国梦、强军梦提供坚强力量支撑。这些重要论述，充分体现了对新的历史条件下空军建设运用的深谋远虑，从新的战略高度打开了空军建设新视野、拓展了力量运用新空间，为我们以更宽广的战略视野谋划空军建设、拓展深化军事斗争准备、提升核心军事能力，指明了前进方向，提供了根本遵循。

    针对当前和今后一个时期我国面临的主要安全威胁，我们要进一步把主要方向空中军事斗争准备突出出来，加快提升空中作战能力；持续深化重点方向作战问题研究，充分做好各项准备，确保一旦有事能够迅即行动、不辱使命。针对我国周边安全形势复杂的实际，统筹推进各方向军事斗争准备，科学运筹、协调推进各个战略方向空中军事斗争准备，狠抓日常战备制度落实，确保国家空防安全。着力提高军事训练实战化水平，坚持仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么，突出抓好联合作战训练，加大对抗训练力度，在实战化条件下和重大任务中摔打磨砺部队。

    随着太空和临近空间技术手段不断取得突破，空天战场日益融为一体。我们必须强化空天安全意识，加速推进空军战略转型，加快增强空天战略能力。要加强空军地位作用、战略运用和建设指导研究，充实完善空军发展战略、人才发展战略、后勤装备发展战略等，系统回答好空军战略转型“往哪转、怎么转”的问题。在转型发展阶段上，依据国防和军队现代化建设的战略构想，科学制定空军现代化建设分步走发展目标，稳步推进、加快建成空天一体、攻防兼备的强大人民空军。在转型建设路径上，坚持系统筹划、重点突破、整体推动，推进空天一体转型、攻防兼备转型和信息化转型，实现空天网融合，全面提升体系作战能力。在转型体系支撑上，坚持自主创新，构建现代化武器装备体系，打造高素质人才方阵，加快推进军事理论、军事技术、军事训练、综合保障等支撑体系建设，促进空军核心军事能力转型升级。

    习主席强调，当前世界主要国家都在加快推进军队改革，我们不改革是打不了仗、打不了胜仗的。我们要紧紧跟上习主席的科学判断和战略意图，自觉拥护改革、支持改革、投身改革。进一步解放思想、更新观念，牢固树立信息化战争的思想观念、维护国家综合安全和战略利益拓展的思想观念、诸军兵种一体化联合作战的思想观念、全国全军全空军一盘棋的思想观念，着力破除因循守旧不想改革、利益羁绊不愿改革、求稳怕乱不敢改革等障碍，以思想大解放推动改革大发展。努力在重要领域和关键环节改革上取得突破，下功夫做好优化空军力量结构和部队编成这篇大文章，突出抓好军事训练改革这个重要切入点，进一步走开军民融合深度发展路子，牵引推动各领域各方面建设和工作向战斗力标准聚焦、按实战化要求改革。不断推进各项政策制度调整改革，突出抓好深化空军人力资源政策制度改革这个重头戏，扎实推进预算管理和审计制度改革，持续推进管理理念、机制和方法手段改革创新，切实把各类人才吸引、培养、保留、使用好，把有限资源统住、盘活、管好，促进核心军事能力建设迈上新台阶。

牢固确立战斗力这个唯一的根本标准

    习主席强调，坚持把战斗力标准贯彻到全军各项建设和工作之中，是我们在工作指导上需要把握的一个带全局性、方向性的问题；要始终坚持用打得赢的标准搞建设，向能打仗、打胜仗的要求聚焦。我们一定要坚决贯彻习主席重要指示，牢固确立战斗力这个唯一的根本标准，进一步夯实部队基础、攒足发展后劲、激发内在活力，为提升空军核心军事能力提供有力支撑。

    首先是按照能打仗、打胜仗的标准要求，全面加强部队各级党组织建设，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动核心军事能力建设的强大力量。要大力抓好党委班子建设，严格贯彻落实民主集中制，增强党内生活的庄重性严肃性政治性，充分发挥党委的领导核心作用。要高度重视基层党支部建设，狠抓组织生活制度落实，选准配强基层主官队伍，深入开展帮建支部、帮带干部、帮抓骨干活动，提高基层党支部解决自身问题、领导部队全面建设和带领官兵遂行任务的能力。要全面加强党员和干部队伍建设，加强对基层党员干部的培养锻炼，不断强化党员干部先进性意识和战斗队思想，激发当兵打仗、练兵打仗、带兵打仗的先锋意识和昂扬斗志。要充分发挥领导干部模范带头作用，教育引导各级领导干部牢记根本职责，把全部心思向打仗集中、各项工作向打仗用劲，示范带动广大官兵把个人理想融入强军实践，打造能打仗、打胜仗的过硬部队。

    其次是坚持把作风纪律建设作为实现强军目标的基础工程，采取强有力举措，抓得严而又严、实而又实。要切实加大依法治军、从严治军力度，狠抓条令条例和规章制度贯彻落实，始终保持正规的战备、训练、工作和生活秩序；强化官兵号令意识，养成雷厉风行、令行禁止的高度自觉；强势纠治有章不循、执法不严、违规不究等倾向性问题，使纪律规定真正成为带电的高压线。要持续深入推进作风建设，坚持以“永远在路上”的韧劲，下功夫解决作风方面的突出问题；旗帜鲜明地反对腐败，决不允许空军部队有腐败分子藏身之地；着力端正训风演风考风，切实把能打仗、打胜仗的要求落到实处。要匡正选人用人风气，认真贯彻习主席强调的选人用人原则和标准，真正把好干部用起来，把好的用人导向树起来；坚持用打仗的标准评价和使用干部，让想打仗、谋打仗、能打仗的干部脱颖而出、得到重用。

    第三是扎实做好抓基层打基础工作。基层是部队全部工作和战斗力的基础，部队所有工作都要靠基层去落实。我们要着重增强各级抓基层打基础的能力水平，健全完善抓基层工作的机制，认真落实下连当兵、蹲连住班制度，不断增强工作指导的科学性和有效性。切实提高基础性工作质量，针对空军基层部队平战结合、体系融合、末端聚合、动静结合特点，扎实抓好经常性工作落实，加强检查督导，确保经常性教育管理工作有效落实。努力营造扎根基层建功立业的良好政治生态，深入开展尊干爱兵活动，公道处理涉及官兵切身利益的敏感问题，注重解决官兵工作训练生活中的实际困难，让清风正气溢满军营。高度重视抓好安全稳定工作落实，严密防范重大安全问题，确保战斗力建设与安全工作协调发展、相得益彰。