波兰的乌克兰政策走向务实

    女总理科瓦奇领衔的波兰新一届内阁于10月1日顺利通过议会表决。科瓦奇发表施政纲领时表示，波兰将尽快加入欧元区、扩大美国在波兰的军事存在以及支持美欧自贸区（TTIP）谈判顺利达成。这一系列政策表明波兰这一欧洲最大的新兴经济体正在加速融入美欧政经、军事框架。新政府外交政策中最引人注目的变化，还在于波兰今后将在乌克兰问题上进行调整，不再冲锋陷阵，而是更多地与欧洲盟友们协调步伐。

    科瓦奇针对乌克兰问题说，“乌克兰的命运掌握在乌克兰人自己的手中，波兰支持乌克兰的亲欧盟走向，但不会取代乌克兰人改造他们的国家。波兰将更加致力于自身的安全建设，防止在乌克兰冲突中为实现‘不现实的目标’而使自己在欧洲被孤立。波兰新政府针对乌克兰局势将采取‘务实’的政策。”

    乌克兰与俄罗斯发生冲突后，波兰与周边的捷克、斯洛伐克等中东欧国家不同，一直对俄罗斯保持强硬态度，要求欧美对俄实施严厉制裁。这种表现使得波兰在欧盟中十分抢眼，但同时也深深地触怒了俄罗斯。俄罗斯不仅大幅减少对波兰的天然气供应，俄总统普京在过去几个月中多次提到将建设核武器库，让波兰民众感到了紧张。此外，俄罗斯官方还指责波兰培训的乌克兰示威者直接导致了亚努科维奇的下台。科瓦奇的新内阁中，对俄罗斯立场强硬的外长西科尔斯基已被曾担任议会外委会主席的谢蒂纳取代，这将使波兰政府针对乌克兰冲突的态度趋于更加理性。

    实际上，科瓦奇的“务实”态度并不意味着向俄罗斯让步，而是一方面争取波兰更大的外交空间，避免独自挑战强大的俄罗斯，使自己陷入绝境；另一方面加强安全建设，多方面打造自己的安全架构。首先，科瓦奇宣布将严格执行北约对成员国的要求，从2016年起将军费提高到GDP的2%。波兰政府将向美国要求派驻更多的部队，扩大其在波兰的军事存在。美国在2012年起已开始向波兰派驻常规部队，但远未达到波兰的期待。其次，继续致力于建设所谓的能源联盟。科瓦奇称，“作为中东欧国家的主要天然气供应方，俄罗斯总是将能源供应作为在乌克兰问题上施压的工具。波兰和这个地区的其他国家总是陷入被动，我们对这样的状况很不满意。”欧洲能源联盟方案今年5月份由波兰前总理图斯克提出，旨在统一欧盟内部的能源政策，减少对俄罗斯的能源依赖。该方案目前已得到欧盟及诸多中东欧国家的支持。

    有评论称，波兰现政府成立到明年议会大选只有一年时间，总理科瓦奇提出要竞选连任，波兰以前在乌克兰问题上过于积极，结果并不理想，其所做的这些调整将有助于提高其在国内的支持率。

    （本报布拉格10月7日电 本报驻布拉格记者 任鹏）