“近几年,水污染状况有所改善,局部水环境有所好转。但总体来看,水环境、水污染的形势依然十分严峻。”9月29日,在国新办举行的中国节水灌溉状况新闻发布会上,水利部水资源司司长陈明忠如是表示。
湖泊水质普遍较差
“从我国水体来看,水库的水质是最好的,河流水质次之,比水库稍微差一点,但相对还是较好的。湖泊是比较封闭的状态,湖泊的水质是最差的。”陈明忠说。
数据显示,在水利部监测的120个开发利用程度比较高、面积比较大的湖泊当中,总体水质满足Ⅰ—Ⅲ类标准的只有39个,约占32.5%。
与此对应,在河流方面,水利部开展了20.8万公里的重要江河河段监测,其中Ⅰ—Ⅲ类水占68.6%,比2012年提高了1.6个百分点,但Ⅴ类和劣Ⅴ类水的比例仍然很高,占20%左右。在水库方面,水利部监测了667座水库,水质Ⅰ—Ⅲ类的占80.7%。水利部开展评价的5134个水功能区当中,满足水域功能目标的占49.4%。
“分类别看,在河流上,支流要比干流差;在区域方面,东部地区比西部地区差;在城乡方面,城镇的河段比乡村的河段差;开发利用区和排污控制区比其他水功能区要差。”陈明忠表示,我国水污染状况局部有所好转,但整体形势依然严峻。
反对用不达标水进行农业灌溉
水利部副部长李国英在新闻发布会上表示,力争到2020年,将全国农田有效灌溉面积发展到10.05亿亩。他详细介绍了我国节水灌溉的主要成效:自2000年以来,我国农田亩均灌溉用水量由420立方米下降到361立方米,农田灌溉用水量占全社会用水总量的比例从63%降低到55%,有效灌溉面积由8.25亿亩增加到9.52亿亩。
在耕地紧张的背景下,全国农田有效灌溉面积逐步提升本是值得欣喜的消息,但考虑到我国水污染整体形势仍然严峻的现状,污染水是否会通过农业灌溉扩大污染影响的问题也让人担忧。
“我国在发展农业灌溉时,在进行水利灌溉规划和发展灌溉面积时,严格按照国家标准,坚决反对用不达标的水进行农业灌溉。”面对人们的担忧,陈明忠果断回答。他解释说,我国专门发布了农业灌溉水质标准,规定了16个基本的、11个选择性的水质控制指标要求。
此外,2011年,国务院发布了全国重要江河湖泊水功能区划,把我国重要江河分为一级功能区、二级功能区,有饮用水的、有工业用水的、有农业灌溉用水的,其中含625个农业灌溉用水的,涉及河长3.2万公里。“只要我们严格按照国家标准,严格按照水功能区的管理要求进行管理,水污染的形势会逐步好转,对农业灌溉不会有很大的影响。”陈明忠说。(本报记者 陈 晨)