改革目标的设置应纳入法治程序

    本报讯（记者梁捷）近日，中国法学会会长王乐泉在北京大学举行的“第九届中国法学家论坛”上指出，法治要求程序正义，将改革目标的设置纳入法治的程序，并通过法定程序广泛听取意见，在充分讨论、协商的基础上，作为社会认同的最大公约数以法律的形式确定下来，使改革方案获得合法性、权威性基础，并成为全社会共同的改革方向和准则。

    王乐泉指出，法治包含公平、正义、自由、民主、人权、秩序等多重价值，这些价值本身就是改革的重要目标。法治具有分配正义的功能，改革要突破利益固化的藩篱，形成合理的利益格局，需要遵循法治的原则对各种利益关系进行再调整，做出公正、公平、合理的安排。

    改革越深入，越要强调法治。越是重大改革，越要法治先行。改革的过程，就是法治信仰根植、法治方式确立、法治权威强化的过程。凡属重大改革要于法有据，确保在法治轨道上推进改革，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行；有的重要改革措施，需要得到法律授权的，要按法定程序进行，不得超前推进。