河北邢台“三级服务平台”为群众办好事

    “乡便民服务中心的办事效率就是高！以前办个结婚证花上一天的工夫都不一定能办成，现在到乡里10分钟就办完了，真是太方便了！”说起乡里的便民服务中心，刚带着儿子媳妇办完结婚证的邢台市南和县史召乡果寨村村民李建业脸上的喜悦之情溢于言表。

    让群众好办事，得益于三级服务平台的统筹推进。在三级服务平台建设过程中，邢台市提出了“4321”的工作思路，即推进“四个统筹”：统筹阵地建设、统筹职能设置、统筹力量配备、统筹制度建设；建设“三级服务平台”：市、县政务服务中心，乡镇（街道）便民服务中心，村（社区）便民服务站；实行“两个代办”：为民服务全程代办、重点项目服务全程代办；实现“一个总目标”：让群众好办事，为群众办好事。

    三级服务平台建设，“四个统筹”是关键。仅在统筹力量配备中，邢台市就调整充实市、县政务服务中心工作人员560名，把1480名乡镇基层站所人员党组织关系转移到所在乡镇，配备乡镇（街道）便民服务中心工作人员3100名；明确乡村便民服务站工作人员，推行村干部轮流值班制度。统筹职能设置中，市本级下放审批服务事项559项，其中直接下放325项、取消暂停合并与转变管理方式51项、明确分级管理183项，切实做到了真放权、放到位。同时，积极优化再造审批服务流程，通过网上预审、统一受理、并联审批、规范中介“四步工作法”，推行不同部门管理的服务事项连台办理等举措，进一步提高了服务效率。

    “材料准备好后交给我，剩下的我替你办。”广宗县大平台乡史柏社村村民苏爱国日前到村便民服务站咨询低保办理手续时，值班村干部黄社利一边写着所需材料清单，一边热心交代。申请农村低保、办理结婚证、生育证等这些在过去令农村群众感到很麻烦的事，如今在邢台各地方便了许多，群众只要找到村代办员就可全部快速办结。

    “通过简政放权、赋予基层党组织服务职能，三级便民服务平台使硬件规范化、职能流程化、队伍网络化、机制常态化，实现了变分散办为集中办、模糊办为明白办、群众办为干部办、被动办为主动办。”邢台市委书记王爱民说，三级便民服务平台的建立，让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”。目前，市（县）政务服务中心进一步规范化、标准化，乡镇（街道）便民服务中心实现全覆盖，村（社区）便民服务站达到91%左右，乡村两级累计为群众办理、代办各类生产生活服务事项45.5万件，改变了过去群众办事“门难进、脸难看、事难办”的现象，受到了群众的一致好评。（本报记者 耿建扩）