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    光明日报 2014年08月18日 星期一

    陆河海统筹 治修建并举

    秦皇岛综合整治近岸海域

    耿建扩 李永利 李蔷 《 光明日报 》( 2014年08月18日   10 版)

        本报讯(记者耿建扩 通讯员李永利、李蔷)观海天一色,抚碧浪金沙……盛夏的秦皇岛天蓝水清,海边游人如织。“北戴河海水洁净,渤海湾清新靓丽,哈拉少(俄语,意为“好”)!”8月7日,俄罗斯哈巴罗夫斯克太阳世界旅游公司总经理格林热情地说。

        近三年来,秦皇岛市实施的近岸海域环境综合整治工程,不仅使海水质量达到国家二类水质标准以上,而且为改善整个渤海海域环境发挥了积极作用。

        秦皇岛是享誉中外的滨海旅游城市,拥有162.7公里海岸线,近岸海域达1700平方公里。近年来,随着环渤海地区开发力度的加大,秦皇岛海域入海污染物总量持续增加,秦皇岛海域面临的严峻形势,引起了党中央、国务院和河北省委省政府的高度重视。为此,从2012年起,秦皇岛市斥资117.5亿元开展了北戴河及相邻地区近岸海域环境综合整治。

        “大海是生命的摇篮,是人类的资源宝库。我们要本着对党和人民、对子孙后代高度负责的态度,全力打好近岸海域环境综合整治攻坚战,把渤海湾建成一个美丽的港湾、生态的港湾。”河北省委常委、秦皇岛市委书记田向利说。基于这种认识,近三年来,秦皇岛市坚持陆海河统筹,治修建并举,全面推进工业污染源治理、农业面源污染治理、城镇污水处理及配套设施建设、固体废弃物处置等十大重点工程,共涉及具体项目190个。

        严控陆源污染,是秦皇岛整治近岸海域的“基础性工程”。全市累计关闭和停产治理造纸、塑料颗粒、食品加工等重污染企业254家,淘汰25条落后生产线,坚持对沿海、沿河的900多家排污企业进行拉网式排查、全天候监控。同时,新建中小型污水处理厂11个,使城区污水处理率达92.5%。此外,重点打造20个生态循环农业示范区,大力推广清洁种植、清洁养殖技术,畜禽养殖产生的粪便和污水得到集中收储和循环利用。

        森林是海洋的生态屏障。“秦皇岛建成了我国北方面积最大的沿海防护林带,还在城区内新植各种树木777.78万株,新增绿地面积963万平方米。”秦皇岛市林业局副调研员刘雅哲介绍,在1.6万亩的滨海走廊,秦皇岛市实施了滨海生态修复工程,为北戴河湿地新增地被植物60120平方米。

        改善入海河流水质,为大海引来清冽的“源头活水”。“我们在戴河沿线设置了6道拦污网,对河面漂浮物、垃圾进行了有效拦截,保证入海河水优质达标。”8月5日,在戴河入海口处的一座桥上,秦皇岛市水利部门负责人介绍,近年来,通过对戴河、洋河、石河等16条入海河采取全面截污、引水蓄清、清淤筑堤、打捞浮萍和喷洒微生物制剂等措施,有效削减了进入河道的污染物总量。为有效控制入海河流污染,秦皇岛市还创造性地推行了河道保洁“河长”负责制和“片长”负责制。

        系列综合整治措施的落实,使秦皇岛市的入海河流水质不断提高。监测结果显示,2010年至2014年,全市入海河流的主要污染物COD和氨氮浓度值均呈大幅下降趋势,其中,COD下降了41.7%,氨氮下降了56.1%。

        人工鱼礁的表面能附着藻类和贝类,可以间接起到净化水质、防止赤潮的作用。截至目前,全市已累计投放人工礁体213.5万空方,建成海洋牧场示范区近8.1万亩,规模和投资均居河北省首位。

        经过近三年的陆河海综合整治,秦皇岛市海域水质得到明显改善,赤潮发生率降低了70%,海水质量普遍达到国家二类水质标准以上。环保部门监测,2013年,北戴河近岸海域一类水质比上年增加772平方公里,海水透明度平均在1至2米之间。今年7月以来,12个海滨浴场水质均达到国家海水浴场水质二类标准,其中有9个达到一类标准。

        “到今年年底,我们将建成比较完善的陆海统筹的污染综合防治体系,形成完善的环境保护、监管运行机制,陆域污染源得到有效控制,近岸海域环境质量实现明显好转,重点区域的海洋生态系统基本恢复,环境监管和应急处置能力进一步提升。”秦皇岛市市长商黎光自信地说。

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