制度化为少年宫“减压”

    自从有了乡村学校少年宫，绘画、跳舞、手工制作、朗诵等丰富多彩的课余生活，就不再是城里孩子的“专利”。少年宫也成了农村学生放飞多彩梦想的舞台。截至2013年年底，常州市以实施中央专项彩票公益金项目为示范，已建成77所乡村学校少年宫，实现所有乡镇全覆盖。此外，11所城市学校少年宫也为众多外来务工人员子弟提供了优质的教育资源。

    然而，随着少年宫建设的深入和活动的开展，运转资金不足、师资力量不足、活动设施不足等问题成为各地乡村学校少年宫发展的“瓶颈”。为解决这些难题，常州市文明办等11个部门联合推出了“青苗计划”。

    “地区之间、学校之间无论是物质基础还是工作基础都不均衡，‘青苗计划’覆盖所有农村学校和流动儿童集中的城市学校，协调各方面资源，针对每个少年宫的具体情况给予人力、物力支持，确保了全市每个少年宫都能持续发展。”常州市委宣传部副部长、文明办主任陈志良说。

结对共建 为师资经费提供保障

    常州市国家税务局是江苏省文明单位，自从全市实施“青苗计划”以来，税务局就与溧阳市上兴小学少年宫结成了共建对子。

    “学校少年宫需要什么，我们就提供什么。首先是资金投入，目前已经投入了3万元。因为我们与企业打交道多，也可以为少年宫介绍一些爱心企业。”常州市国家税务局团委书记王郑宇说，全市税务系统有1400多人，其中不乏各类特长人员。现在有30多人报名参加了“青苗义教团”。

    “文明单位与学校少年宫结对子，既为少年宫提供了必要的资金和志愿辅导员，也为文明单位回报社会搭建了平台。”陈志良说。

    为给全市少年宫提供开展各项活动所需的人力、物力支持，“青苗计划”重点开展了青苗音乐教室、德育教室、书画教室、运动教室、技能教室、礼仪教室等六个项目，每个项目有一个牵头部门。

    “让爱响起来——青苗音乐教室活动”由常州团市委牵头，在农村或外来务工子女集中的城市学校捐建“青苗音乐教室”，配备音乐器材，至今已在全市建成“青苗音乐教室”25所。同时，成立“音乐义教团”，面向社会招募声乐或乐器老师，吸引了越来越多的人参与。来自常州大学的音乐老师就带着四名学生自办古筝音乐会，为“青苗音乐教室”工程筹集善款。

用好阵地 让孩子实现“德智双修”

    在新闸中心小学少年宫，有个“新新创意活动街区”备受学生欢迎。这里有空竹、呼啦圈、陀螺、铁环等20多个活动项目，活动器材摆放在学生随手可取的地方。学生是活动街区的参与者，也是管理者，他们轮流值班，管理活动器材。

    “刚开始，我们购买了80个小陀螺放在活动室，没过几天，陀螺就丢失了一半。有些老师开始担心，照这样下去，活动街区恐怕办不下去了。可是，慢慢地，陀螺又回来了。到现在，所有陀螺几乎都回归原位了。而且，活动街区所有器材在活动结束后都摆放得整整齐齐。”新闸中心小学校长徐志彤谈起失而复得的小陀螺时，十分感慨。

    少年宫还是推进孩子们文明礼仪养成教育的主阵地。徐志彤介绍，今年4月，以“舌尖上的礼仪”为主题，小主持、小记者走进校园，拍师生用餐，听老师、同学对餐饮礼仪的意见和想法，编餐饮礼仪顺口溜，引导学生品味餐饮礼仪蕴含的“爱”文化。

    “对学校少年宫来说，建设是前提，使用是目的。”陈志良要求全市少年宫把“我的中国梦”教育和社会主义核心价值观教育作为主题主线，引导孩子们以读养德、以技促能、以乐促智、以礼修身。

设置考核 以制度化助力常态化

    “常州把学校少年宫建设定位为助力每一个孩子实现人生梦想、共圆中国梦的有效载体，通过市级、区级、学校层面的制度化建设，充分利用地方、部门和学校的资源，建好、用好、管好每一个少年宫，实现常态化有效运转。”陈志良说。

    陈志良介绍，常州市把少年宫建设纳入地区精神文明综合考评的范畴，纳入每个季度文明程度测评并单独计分，纳入未成年人思想道德建设项目管理体系，同时把支持少年宫建设作为文明单位、文明行业的重要指标。

    各辖市、区文明办每学年汇总各学校少年宫所需辅导员的数量、专业和辅导频次，并统筹安排“青苗义教团”志愿者走进乡村学校少年宫开展辅导工作，实现供需有效对接。“青苗义教团”由市志愿者总会统筹招募，目前共有成员400多人。

    “让爱心持续发力，需要制度激励。”武进区九里小学教导主任言志国介绍，学校对少年宫辅导老师的工作时间、工作量、活动效果等方面都会进行考核，年终评选优秀辅导员。每学期把考核结果计入学校教师考核分数中，并以此作为教师奖励性绩效工资发放和教师评先评优的重要依据。（本报记者 龚 亮 苏 雁）