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    光明日报 2014年08月09日 星期六

    对接实际 服务决策

    云南社科专家基层行形成长效机制

    本报记者于园媛、任维东 《 光明日报 》( 2014年08月09日   01 版)
    专家们在云南昭通市调研水富港建设情况。资料照片

        本报昆明8月8日电(记者于园媛、任维东)连日来,鲁甸地震的灾情让云南省社科界的一批专家学者格外牵挂。一个多月前,他们刚刚到昭通开展社科专家基层行活动,为当地的经济社会发展建言献策。“震后灾区的重建一定要因地制宜。”结合调研中获取的第一手材料,云南大学发展研究院教授杨先明指出:“要以文化引领地区发展,让一个新昭通屹立在乌蒙山中。”

        鲁甸县龙头山镇位于此次地震震中,受损严重。在6月下旬的“昭通行”中,云南华文学院教授武友德恰好就龙头山的特色城镇发展进行了调研。“龙头山镇已经形成了一条特色产业带动特色经济、特色经济推动特色城镇发展的道路。”武友德对记者说,恢复重建不是推翻重来,而是要坚持原来的成功定位,把花椒等优势农业进一步做大做强。同时,要以重建为契机,一步规划到位,加强基础设施建设,使鲁甸灾后重生,加快新型城镇化建设的步伐。

        从2003年起,云南省一直坚持组织社科专家深入基层,为地方经济社会发展出谋划策。不久前,专家们来到乌蒙山深处的豆沙关五尺道,这里是古代连接云南与内地的最古老官道。一路上,云南大学文化产业研究院教授李炎强调:“五尺道是昭通发展的最好文化品牌。”与他同行的省外特聘专家、四川师范大学巴蜀文化研究中心段渝教授,也提出打造“五尺道”品牌、促进昭通对接国家“一路一带”发展战略的建议。

        杨宇明教授是云南省林业科学院院长,从2008年开始参加基层行活动。从此,基层行活动有了自然科学家加盟。不久前,在昭通的绥江、水富等区县考察时,金沙江水电站库区生态环境保护和移民生计问题牵动着他的心。“对金沙江水电站的移民,我们不能看着他们住在小洋楼里却无所适从。可考虑林下种植、混农林业、竹子的种植及产业链开发,具体可规划的植物有金线莲、油用牡丹等。”在“昭通行”咨询会上,杨宇明向昭通市委书记刘建华直抒己见。

        云南省社科联主席范建华告诉记者,基层行活动采取“申报制”,州市根据自身的发展以及面临的问题,主动向省社科联申报,社科联专门成立工作班子与州市政府对接,根据地方政府提出的具体问题作出评估,再有针对性地在专家库中遴选课题专家。选出专家后,马上把州市就各个问题准备的资料汇编送到专家手中。所以,每名专家来到调研地前,案头研究都已经做了两个月。

        经过十多年的发展,云南省社科专家基层行活动已经形成长效机制,实现了“四大结合”:社会科学家与自然科学家结合、理论研究者和实际管理部门工作者结合、省内专家与省外专家结合、政府出题与专家解题结合。范建华认为,“对接现实”是社科理论界面对的最大课题,也是社科专家基层行必须坚持的一个重要方向。

        据了解,2003年,云南省委宣传部和省社科联第一次组织专家走进红河州。针对这里山区多、边境长、文化多元、资源富集的特点,专家们为红河州设计了“漫游红河奇景,体验哈尼风情”的旅游发展战略构架。去年的“曲靖行”之后,云南财经大学旅游文化产业研究院教授许南垣被曲靖市聘请为旅游经济发展项目课题负责人。现在,他主持的《大珠江源品牌旅游策划研究》已经形成初稿。

        地震救援争分夺秒。参加过“昭通行”的云南省交通运输厅总工程师吴华金,本来正在研究昭通综合交通体系建设的对策。这些天,他带领工程人员在震区现场进行道路安全隐患全面排查。在电话中,他对记者说:“地震震不垮人们重建家园的决心,作为一名研究者,正是担当之时!”

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