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    光明日报 2014年08月03日 星期日

    国际观察

    西方制裁俄罗斯——搬起石头砸自己的脚

    柴野 《 光明日报 》( 2014年08月03日   08 版)

        欧盟7月29日就对俄罗斯实施新一轮经济制裁达成一致,制裁将针对俄经济各领域,包括金融、军事和能源等方面。这是乌克兰危机爆发以来欧盟对俄罗斯制裁最为严厉的一次。一向不主张对俄实施经济制裁的德国在马航MH17航班被击落坠毁后,也改变了立场,要求加大对俄罗斯的经济制裁。虽然德国经济界人士公开表示,支持政府在制裁俄罗斯问题上的立场,但德国政界和经济界有很多人同时也认为,这种制裁将给德国经济带来较大影响,是搬起石头砸自己脚的行为。

        乌克兰爆发危机以来,欧洲一些国家,特别是德法两国对制裁俄罗斯一直持非常谨慎的态度。马航事件后,首先是美国向欧盟施加很大压力。包括总统奥巴马在内的一些美国政治家直言敲打欧盟,美国主流媒体也频频刊发措辞严厉的文章,敦促欧盟赶紧与美国保持一致。美国方面认为,欧盟是俄罗斯最大的贸易伙伴,是俄罗斯最主要的投资国。只有欧盟参与对俄罗斯的经济制裁,才能迫使俄就范。制裁俄罗斯,欧盟虽然会受影响,但最大的输家一定是俄罗斯。

        马航MH17航班坠毁后,欧盟国家一致认定,飞机是被俄罗斯提供的防空武器击落的,俄罗斯支持分裂分子,在乌克兰国内事务失控中负有主要责任。德财政部长朔伊布勒在谈到对俄进行经济制裁时表示,经济利益不可能是一个国家的首要任务。维护稳定与和平才是首要任务。德国经济部长加布里尔也认为,欧盟近期对俄罗斯的制裁具有“紧迫的必要性”。默克尔的新闻发言人表示,想要乌克兰和平,就需要加大对俄罗斯的经济制裁,即使这将影响德国就业。

        一些德国经济界人士也表示,他们支持或者至少是不反对对俄实施更严厉的制裁。德国工业联合会主席格里洛对德国媒体谈到,俄罗斯政府必须为其在乌克兰危机中的所作所为付出代价。虽然加大对俄制裁会使德国企业直接受到严重影响,但德国经济界愿意承担风险,现在首先要考虑的是政治,而非经济利益。德经济界的表态进一步坚定了默克尔支持对俄实行经济制裁的决心。

        但是,德国各界在对俄罗斯进行一轮更严厉制裁的问题上也有不少担忧。他们认为,欧盟对俄制裁将使乌克兰危机进一步恶化,俄罗斯会更加支持乌东部武装,借此与西方开展谈判。严厉制裁还将使西方与俄罗斯的对抗变得更加尖锐,俄罗斯将被迫加强与东方国家的关系。

        德国俄罗斯问题专家史密特分析说,俄罗斯不是贫困国家,它资源丰富,有自给自足的经济基础,因此能够承受住西方的制裁。一位俄罗斯高官对德国媒体说,如果我们硬碰硬地对抗,俄罗斯可以在西方封锁的情况下坚持一年,而西方如果没有了俄的天然气,连一个月都坚持不了。德经济专家施坦特表示,他不认同美国方面的观点,后者分析认为,针对莫斯科的制裁能够打击到俄罗斯的经济痛点,而欧盟只需付出最低程度的代价。施坦特指出,德国有超过30万个工作岗位与俄罗斯相关。大量德国企业在俄罗斯投资,实施经济制裁将会给德国中小企业造成重大损失。对俄制裁可能让德国经济增长率降低0.5%。据德国商会的数据统计,在俄罗斯的德国企业约有6200家,投资额达200亿欧元。德国商会最近的调查报告显示,欧盟第一轮对俄制裁就使德国对俄出口减少17%,损失约为60亿欧元。

        德国媒体的文章认为,欧洲30%的天然气依赖俄罗斯供应,目前欧盟和美国还没能就能源方面的合作达成协议,欧盟各种新能源政策也是远水解不了近渴,因此,在能源方面,欧盟的制裁并不敢涉及俄罗斯供应的石油、天然气和其他大宗商品。德国《商报》30日的文章说,截至目前,面对制裁,普京只是耸耸肩膀,因为制裁没有伤及俄罗斯的根本。而且,欧盟制裁涉及金融领域,这对欧盟有着很大的潜在危险,因为无论欧盟国家还是美国,在俄罗斯和乌克兰都有大量贷款,制裁俄罗斯将会加大这些贷款的安全性风险。

        (本报柏林8月2日电 本报驻柏林记者 柴 野)

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