本报苏州7月30日电(记者苏雁 通讯员李锦)日前,江苏苏州出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》,鼓励民营和海外资本开展养老服务,同时设立全国首个养老服务业发展引导基金,首期规模5000万元。
此次出台的意见,支持经营性的公办养老机构转制为企业,政府通过运营补贴、购买服务等方式,支持公建民营机构发展。社会力量举办的非营利性养老机构与公办养老机构享有相同的土地使用政策,达到一定床位规模的机构可列入服务业重点项目。
今后苏州将进一步放开民营养老机构的定价机制,鼓励海外品牌养老服务机构开展业务,建立养老服务“大数据”平台,加快“虚拟养老院”模式的推广应用和市级管理服务平台建设,鼓励国内外研究机构在苏州设立以健康、养老服务为主要内容的专门研究机构,推动中国传统医学、现代自然医学等研究成果在养老服务业发展中的推广应用。
苏州大学政治与公共管理学院教授方世南认为,要破解养老难题,除了鼓励民间资本参与外,还应该关注养老服务、养老新技术、养老新产品的研发应用,以及护理人员队伍建设、老年人的心理健康等问题。
接下来,苏州还将依托现有的养老服务体系,在张家港、太仓、昆山等地建养老服务产品研发制造基地,在高新区建养老服务产品集中展示与交易中心,在工业园区建老年生活体验和养老服务业人才培训基地,构建涵盖研发、生产、物流、交易、服务等内容的新型养老产业体系。
针对养老民生难题,苏州仅今年上半年各级财政投入养老服务专项资金就达3.16亿元。目前,苏州共有养老机构219家,总床位53924张,千名老人拥有机构床位35.7张。