美欧联手升级对俄制裁

    为积极配合欧盟对俄罗斯实施的新一轮大规模制裁，美国总统奥巴马今天宣布加大对俄罗斯的制裁力度。美国当地媒体报道称，由于奥巴马认定莫斯科无视美欧施压，继续支持乌克兰东部武装分子，美欧因此达成一致，暂时搁置双方曾在制裁俄罗斯问题上的分歧，协调开展一系列行动，大幅升级对俄的经济制裁。

    据报道，美欧决定升级对俄制裁前，奥巴马总统曾与英、法、德、意等欧洲领导人举行了一次不同寻常的“五方视频会谈”，与会各国首脑一致认为，俄罗斯不仅没有在马航MH17航班被击落后有所收敛，反而更进一步地介入了乌克兰迅速升级的内战。为进一步在乌克兰问题上对俄施压，美欧就针对俄罗斯金融、能源和国防领域的一系列制裁措施达成了一致。

压俄在乌克兰问题上让步

    欧盟推出的能源制裁措施包括禁止向俄出口深海钻井、北极勘探以及页岩油项目所需的高端零配件。然而，鉴于大多数欧盟成员国的大量能源需求仍依赖俄罗斯天然气出口，欧盟担心俄罗斯会在对欧天然气供应上采取报复措施，因此，欧盟并未把俄罗斯天然气出口行业纳入制裁范围。

    美国日前宣布的最新一轮制裁内容与欧盟实施的制裁措施大体一致，旨在打击俄罗斯的能源、大型军工企业和银行业，内容包括限制对俄输出石油开采技术；将俄罗斯三大国有银行——对外贸易银行集团、莫斯科银行和俄罗斯农业银行列入黑名单，以切断其在海外的融资业务；禁止美国公司与俄罗斯国有航运企业联合造船公司做生意等。虽然奥巴马政府尚未效仿欧盟，将对俄武器禁运纳入最新一轮制裁措施，但美官方认为，在几个月前，美对俄几家军工企业实施的制裁行动已颇见成效。

    奥巴马在今天的新闻发布会上否认对俄制裁是“新冷战”。他强调，尽管国会的一些共和党人认为美国有必要向乌克兰政府提供武器，但美国政府并不这样考虑。奥巴马说，乌政府军的装备远比分裂分子的武器精良。现在关键是我们如何规避乌东部的流血冲突。为此，我们不得不对俄实施经济制裁，敦促俄在乌克兰危机上做出让步。

杀敌一千自损八百

    美欧虽然一致升级对俄制裁，但是，在美俄、欧俄之间存在着剪不断的经济联系和利益纠葛的情况下，这无疑是一场杀敌一千、自损八百的游戏。一些专家认为，制裁将会对欧洲国家的经济造成严重影响，特别是法国的军工业、英国的银行业和能源业。

    据报道，法国汽车制造商雷诺近日表示，其在俄罗斯的汽车销量大幅下滑，影响了该公司今年上半年的收入，该公司警告称，未来还会出现更糟糕情况，这使得该公司股价下挫4%。

    作为俄罗斯最大的外国投资者，英国石油公司持有俄罗斯石油公司19.75%的股份。在美欧一致升级对俄制裁前，英国石油公司警告投资者，该公司与俄罗斯石油公司的关系恶化、欧盟实施一揽子制裁措施，都将给它在俄罗斯的业务和战略目标带来负面影响，并直接威胁到该公司的盈利水平、产量和储量及在俄罗斯的投资和声誉。

    媒体分析称，德国经济遭受的影响可能最为明显，因为德国和俄罗斯之间存在大量贸易往来，尤其在能源供给上，德国约70%的天然气来源于俄罗斯，而且德国的地位犹如东西欧经济之间的一座桥梁。已经有经济学家开始预测，德国经济可能会因乌克兰危机停滞，甚至萎缩。根据德国的东欧经济关系委员会估算，德国对俄罗斯和乌克兰的出口总额今年将下降60亿欧元。

    当然，为最大限度降低制裁俄罗斯对欧盟成员国经济的反噬，欧盟在制定制裁措施时，对一些风险进行了规避。比如欧盟对俄决定实施武器禁运，但允许法国可以不受约束地将法国造船厂正在建造的两艘战舰中的第一艘交付给俄罗斯。欧盟新一轮制裁措施也不涉及对俄输出天然气装备和技术。在制定制裁措施时，欧盟还准备把欧洲可能承受的损失分摊到德、英、法这些欧盟经济大国。

    （本报华盛顿7月29日电 本报驻华盛顿记者 王传军）