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近日，南京市旅游委员会的一份红头文件在网上热传，文件称，为了照顾台湾游客的感受，体现对台湾同胞的尊重，将适当调整南京民国文化景区的讲解词，例如“解放后”要改为“1949年后”，“淮海战役”改为“徐蚌会战”。此文件一经发布，引起广泛关注。
红头文件岂能擅自发布？
这份红头文件名为《关于适当调整民国文化讲解词的通知》，由南京市旅游委员会下发，印发日期为2014年7月21日。
文件表示，“接南京市政协委员反映情况：台商参观我市景区时，导游的讲解词中明显带有‘大陆色彩’‘解放色彩’，台湾朋友感觉‘听得不是太舒服’”。文件提出，鉴于南京与台湾特殊的历史渊源，各相关景区（旅行社）可结合实际，对民国文化导游讲解词适当调整，制作出接待台湾同胞的讲解版本。
26日17点05分，南京市旅游委员会官方微博证实了该文件的存在，称文件是行业内部通知，本意是想请相关人员在接待台胞时酌情调整讲解用语，尽可能选择中性词，兼顾台胞的语境和感受，以促进两岸人民相互理解和包容。
然而，离上述微博发布时间还不到24小时，27日14点08分，南京市旅游委员会则再次通过官方微博发布通知：“调整部分景点导游词一事，经调查，属个别工作人员假借市委领导要求之名，未按规定程序审核和批准，擅自发布的违规行为。现决定立即撤回该通知。目前，我委会同有关部门正进一步调查，启动问责机制，追究相关责任人责任。”
南京市旅游委员会的这个最新通知与之前的说法存有差异，质疑之声随之而来：什么时候红头文件也能随便假借领导名义乱发了？单位的公章岂是个别工作人员能够加盖的？更有网友直言不讳地指出：“又把责任推给个别工作人员，个别工作人员的权力大到令人发指，居然可以擅自发红头文件了。”由此可见，南京市旅游委员会对“调整民国文化讲解词”一事的处理确实经不起推敲，让人疑心重重。
追溯历史
历史及军史研究者告诉记者，淮海战役是解放战争时期中国人民解放军华东、中原野战军在以徐州为中心，东起海州，西至商丘，北起临城（今枣庄市薛城），南达淮河的广大地区，对国民党军进行的战略决战，与辽沈战役、平津战役并称解放战争三大战役。淮海战役于1948年11月6日开始，1949年1月10日结束，历时一年之久。当时，徐州剿匪总司令部刘峙指挥的中华民国国军5个兵团部、22个军部、56个师以及一个绥靖区共55.5万人被消灭、改编。在此次战役中，中国人民解放军共阵亡25954人，伤98818人，失踪11752人，合计136524人。淮海战役是三大战役中解放军牺牲最重、歼敌数量最多、政治影响最大、战争样式最复杂的战役。
为纪念淮海战役的伟大胜利，弘扬老一辈革命家的丰功伟绩和英雄们的革命精神，1959年，国务院决定在江苏徐州南郊凤凰山兴建淮海战役烈士纪念塔。2007年7月，徐州市淮海战役纪念馆新馆建成，并免费对外开放。
有专家这样解释“淮海战役”，“淮”是指江苏的两淮：淮阴和淮安；名字中的“海”，是指海州，新中国成立后被并为连云港市的一个区。“淮海战役”这样一个战役名字的存在，清清楚楚地反映出了这场战役在策划和指挥者那里战略构想的转变过程。至于国民党将淮海战役命名为“徐蚌会战”，则与他们当时以徐蚌线为战场以及“守江必守淮”的设想相关，但最终中国人民解放军取得了胜利，国民党的设想也被粉碎，因此“淮海战役”这个名词流传后世，也将这场战役的一个“变”和“复杂”的特性，明白无误地载入了史册，我们要尊重历史，不可随意改变这种特定的历史名词。
带有历史观的特定名词不能随意改变
这份文件提到，要把“解放后”改为“1949年以后”“淮海战役”改为“徐蚌会战”，“以充分照顾台湾客人的感受”。这种说法合理吗？
有网友这样反问道：“要不要把1949年改为民国三十八年？你们问过老百姓了吗？”也有网友认为，“台湾同胞不明白‘解放前’和‘淮海战役’，那就想办法解释给他让他明白，而不是一味地跟随别人的话语模式”。
对此，记者采访了南京师范大学历史系教授张连红，他表示：“对导游讲解词的调整一定要尊重历史，要从历史客观性的角度出发，而不是刻意地去迎合游客。在旅游讲解时，导游可以尽可能使用一些中性词，比如‘解放后’可以改为‘1949年以后’，因为公元纪年法是世界通行的方式。但是像‘淮海战役’这种带有历史观的特定名词，不能随意改变。”
南京师范大学历史系教授经盛鸿则认为，“应从两个方面来分析导游讲解词的调整。一方面，在带有政治性、带有历史观的用词上要慎重，要坚持原则性、历史观不容动摇。比如在讲‘淮海战役’时，要加强对台湾游客的解释，这样既坚持了原则性，又能兼顾大陆和台湾游客的感受；另一方面，不带有特定历史含义的用词可以适当调整，比如大陆叫‘旅游’台湾叫‘观光’，这类可以适当调整。”
（本报南京7月27日电 本报记者 郑晋鸣）
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