继续简政放权放管结合进一步激发市场活力
统筹城乡发展协调推进新型城镇化和农业现代化

    新华社济南7月25日电（记者陈二厚）24日至25日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在山东省委书记姜异康、省长郭树清陪同下，在济南、德州考察。

    简政放权、放管结合是转变政府职能的“先手棋”。李克强先后来到省交通厅服务窗口和济南市工商局，调研改革进展。在浪潮集团，他详细了解企业与政府合作，运用云计算、大数据等手段，推进完善政府服务与监管的情况。他说，要贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，继续简政放权，打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”，消除“中梗阻”，避免截留改革红利，让千千万万愿意创业的人更方便拿到市场“入场券”。同时也要完善监管，创造公平环境，让市场活起来。他强调，要应用现代信息技术，为政府管理提供更及时、充分、准确的信息，使政府服务和监管更加到位。

    新型城镇化是我国发展巨大潜力所在，县和重点镇是集聚人口和优化城镇结构的发展方向。李克强来到德州陵县雨污分流工地查看管网铺设。他说，基础设施建设是以人为核心的新型城镇化要害所在，特别在县一级基础薄弱、需求巨大。政府要加大投入，更要通过改革，创新投融资方式，吸引社会资金进入，加快建设，造福当代，惠及子孙。

    产业发展是新型城镇化的支撑。李克强来到德州景津公司，得知员工大多是当地农民工，他说，大家从小块地走出来，干上了大工业，是新产业工人，既长了本事，创造了价值，也增了收入。要大力发展这样的劳动密集型产业，带动更多农民就近就业，在城市安居和发展。

    推进基本公共服务均等化是新型城镇化的重要内容。德州袁桥社区居民有七成是务工农民。在社区警务室，李克强同办户口的群众交谈，叮嘱民警用心为进城农民服好务。他与小区居民话家常。他说，过上和城里人一样的日子，是广大农民的心愿。要尊重农民意愿，尊重发展规律，保障农民合法权益，推进新型城镇化一步一步往前走，对进城农民的就医、社保、上学等配套服务都要跟上。进城的人多了，留在农村的居民也可以经营更多的地、有更高的收入。

    农业现代化与新型城镇化相辅相成。李克强十分关心现代农业发展。他来到陵县德强家庭农场，了解农业机械化、测土施肥、土地流转等情况，对农场创新经营模式表示肯定。李克强说，发展现代农业潜力无限。我国地域辽阔，各地发展不平衡，推进农业现代化要因地制宜，探索前进。关键是以尊重农民意愿为基础，以现代农业技术为依托，以依法规范为保障，开展多种形式合作，发展适度规模经营。改变传统农业模式，会使农民更多得利，经营者、国家也都受益。农民收入提高了，大家的生活就能芝麻开花节节高。

    李克强充分肯定山东近年来经济社会发展取得的成绩。希望山东在深化改革、统筹城乡发展中稳速提质增效升级。

    杨晶陪同考察。