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    光明日报 2014年07月25日 星期五

    创新社会治理

    为了古镇平安

    ——杭州市滨江区天官社区的平安故事

    梁捷 杨君利 《 光明日报 》( 2014年07月25日   11 版)

        杭州市滨江区长河街道天官社区是千年古镇。青砖、黑瓦、木牌门,记载着古镇的历史;如今,这里不断演绎着新鲜动人的平安社区建设故事。

     

    从居民自治中要平安

     

        天官社区党委书记来尧庆认为,社区居民自治是创新社会治理、建设平安小区的重要环节。

     

        素有自治传统的天官社区,近年来在制定工作规划时进一步提出,充分发挥社区自治功能,形成合力,让社区居民充分享有知情权、参与权、监督权、决策权,以激发社区居民和单位参与社区建设的热情。

     

        在完善公共服务配套设施,提升物业服务水平的同时,天官社区党委多次邀请专家学者为居民讲解法律知识、举办法律知识竞赛。社区成立了帮教小组,对刑释人员开展社区矫正。同时,发挥社区调解委员会的作用,将居民间的矛盾冲突化解在萌芽阶段。

     

        在制定居民代表大会和社区共建委员会“议事规则”的基础上,天官社区尽可能地把与居民直接相关的公共事务交给居民自己决策,努力形成认可和尊重自我决定的习惯和制度,大力倡导民主之风。

     

    努力编织社区安全网

     

        2009年以来,天官社区推行了“网格化管理、组团式服务、片组户联系”制度,按照“组织联系重点户、党员联系困难户、骨干联系结对户”的思路,将辖区划分为4个联系片19个组级网格,下设53个小网格。各联系片组建了若干个服务团队,由党员、志愿者和青年骨干担任民情联络员。社区还配备了专职干部负责社区安全工作,建立了50人的义务巡逻队伍,建立了由居民组长等17人组成的社区安全信息员队伍,制订了24小时不间断上岗、不间断巡逻制度。

     

        经过几年的努力,网格化建设得到了辖区居民群众的肯定。2014年,天官社区信访率比过去同期降低了67%,在社区班子成员工作测评中,居民群众的满意率都高达96%以上。

     

    别具一格的社区消防队

     

        天官社区辖区内有“九厅十三堂”等20余处古迹遗存,其中不少是木结构的明清两代的历史保护建筑。这里房屋密集,街道狭窄,道路错综复杂,一旦发生火灾,后果不堪设想。

     

        2010年4月,这里成立了社区消防工作站和义务消防队,并在全国首创“五分钟消防工作圈”。2014年6月,天官社区又设立了两个消防高清监控点,能在第一时间里发现火情,并能及时通报社区消防大队。

     

        机修工出身的来师傅是天官社区义务消防队的一名队员,他告诉记者:“我本来是个机修工,对车辆的性能比较了解,现在我的职责是维护消防车。像我这样的年龄还能为老街做点事情,我很高兴。”

     

        2013年正月初八凌晨2点多,消防工作站的值班人员在监控里发现,天官路的一条通讯线路上出现了2米多高的火球。社区义务消防队迅速赶到现场,及时扑灭了大火。建站以来,这个工作站累计处置火情35次,由于处置及时,没有造成更大损失。(本报记者 梁捷 通讯员 杨君利)

     

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