巴拒绝美直接查账

    根据“海外账户税收法案”的相关条款，美国政府近日与巴基斯坦的商业银行直接联系，要求巴方提供名单中“美国人”的账户情况。然而，巴政府坚持要求通过政府间渠道解决这一问题，使美国刚从本月起生效的“海外账户税收法案”开门受挫。

    谢里夫政府明确表示，在没有巴政府部门介入的情况下，美国政府不能以强迫或诱惑的手法，直接从巴基斯坦的银行或其他金融机构获得所需的商业信息。巴政府要求美方签署协议，在两国政府层面交换这些重要信息。

    一位巴高级官员说，美国政府在没有征得巴政府同意的情况下，就直接向巴商业银行和金融机构等索取相关账户信息。伊斯兰堡希望，同样建立巴基斯坦在美人员的信息共享机制，以便与美国和国际组织进行同级别、对等的合作。在金融部门的支持下，谢里夫政府已经建立了一个工作小组，准备与美方就信息共享体系的建立问题进行协商。

    美国“海外账户税收法案”是美国对抗其居民海外避税的产物。它要求，在海外有投资行为和持有海外账户的美国人（包括投资人、持绿卡者等）向美国税务局申报海外资产和收益；还要求外国政府向美国税务局报告所有美国人（生活在美国和海外）的账户信息；甚至要求，外国金融机构（如地方银行、股交所、对冲基金、保险公司以及信托公司等）直接向美国税务局报告其“美国客户”的情况。否则，美国就要对不予以配合的机构在美国的分支进行惩罚，比如冻结其在美投资的30%等。很多公司为了躲避美国政府的催问、冻结和惩罚措施，有意减少了其美国客户的比例。

    美国“海外账户税收法案”于2010年通过，并于今年7月1日起施行，不料开门就在巴基斯坦受挫。美国政府试图通过其国内的“海外账户税收法案”，赋予其税务部门管辖世界所有金融机构的权力。人们不难预料，这一法案在国外受挫的情况会接踵而至，巴基斯坦不过是个开头而已。

    （本报伊斯兰堡7月21日电 本报驻伊斯兰堡记者 贺 斌）