《改革红利再释放》的看点

    “改革是中国最大的红利”，既是对中国36年改革开放史的高度凝练，也是对当下中国发展支撑的战略判断。张占斌的《改革红利再释放》一书，从一位经济学家理论和咨询研究视角，深入解读了释放改革红利的重大意义、路径等社会关注的问题，对改革红利的内涵、释放改革红利的原则、着力点等进行了深入剖析。

    当前，我国改革正处于关键期、攻坚期。改革的任务不但没有减轻反而更加艰巨，改革的压力不但不能放松反而更加紧迫，未来改革之路依然荆棘遍地、任重道远，许多重大公共政策难题亟待破解。《改革红利再释放》一书作者身处国务院智库，既是改革实践的参与者、亲历者，又是改革决策的建言者、服务者。作者提出，未来一段时期，我国经济发展将面临更为复杂而严峻的挑战，牢牢抓住全面深化改革的战略机遇期，坚持不懈依靠改革爬坡过坎，坚定不移推动改革红利再释放，促进经济行稳致远。

    一部改革开放史，就是一部改革红利不断释放的历史。按照制度经济变迁理论，改革红利很大程度上就是“制度变迁红利”。其中，由计划经济到市场经济的制度变迁红利对经济增长的贡献最大。在张占斌等人看来，改革红利有两层含义，一是通过制度创新，降低交易成本，创造发展优势，提高发展效率，进而带来超过原来资源配置方式下所能获得的增量收益和回报。二是这种通过改革获得的增量收益和回报，不是被少数人或小群体独占，而是城乡人民公平共享。本书对此进行充分阐述。作者既用“有我”的强烈责任意识写作，又不站在个人的角度下笔，书中没有一般专业经济学著作的华丽公式和艰涩术语，而是用恰当的理论语言和政策视角表达着咨询见解，贴切诠释了政策咨询研究中“服务决策、适度超前”的原则和基线，可谓是一本上接天线、下接地气的咨政之作。

    释放改革红利路径很多，但推进改革攻坚，必须把握好重大改革的先后次序，突出具有结构支撑作用的重大改革，优先推进基础性改革。本书分“改革是中国最大的红利”“打造中国经济升级版”“释放市场和社会活力”等五个部分，可使读者清晰把握作者的逻辑思路与理论脉络，颇具看点。

    打造中国经济升级版，必须依靠结构性改革的力量，不断提升经济发展的质量和效益，推动经济行稳致远。正如书中所言，要通过不断推进需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构、收入分配结构改革，既要保持定力，又要主动作为，进而实现稳增长、调结构、惠民生的政策目标。深化行政体制改革，其核心是转变政府职能，建设人民满意的服务型政府。释放改革红利，最根本的还是从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置。释放改革红利，就是要从这些具体问题抓起，从着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题，着力提高改革的针对性和时效性，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排，切实推进改革红利释放。

    《改革红利再释放》

    张占斌 著 三联书店