不知是安倍政权的刻意安排还是历史的巧合,在日本自卫队建立60周年的2014年7月1日,日本政府通过内阁决议正式决定以修改宪法解释的方式解禁集体自卫权。从今以后,即使在日本自身并未受到攻击的情况下,自卫队也将有权以行使集体自卫权为名,参与到发生于日本之外的战争之中。这也就意味着,日本政府此前始终奉行的“专守防卫”的安全保障政策原则就此被画上终止符,日本自卫队的身影很有可能会越来越多地出现在全球各地。
对此,7月2日《朝日新闻》在头版发表的题为“决不允许重走穷兵黩武之路”的分析文章指出,69年前的战败已经标志着日本自明治维新以来在“富国强兵”口号下所走的穷兵黩武道路彻底失败。此后取而代之的是以宪法第九条为基石的和平主义道路。这条以经济实力为支柱,以发展民生为核心的道路既在日本国内深得民心,同时也为全世界作出了巨大贡献。在第一次世界大战爆发100周年和第二次世界大战结束近70年的今天,回顾历史应该看到,民族主义情绪与扩军备战政策的结合是何其危险。因此,日本绝不应再重走穷兵黩武的老路。
日本媒体报道称,在实现解禁集体自卫权这一政治夙愿后,安倍于7月1日当晚志得意满地向身边亲信宣称:“解禁集体自卫权将为日本带来今后五十年的安全。”同时,美国总统副助理罗斯在7月1日就日本解禁集体自卫权一事称:“奥巴马总统表示强烈支持。”美国国防部长哈格尔也在声明中表示欢迎称:“对愿为地区及世界的和平与稳定作出更大贡献的日本而言,这是重要的一步。”然而,一位不愿透露姓名的日本政治家十分担忧地向本报记者表示,解禁集体自卫权给广大日本国民带来的绝不是和平与安全,而是让他们与战场之间的距离变得越来越近!
这是因为,从手法上看,对于通过修改宪法解释以解禁集体自卫权这样的国家根本大政方针,安倍政权既没有征得国会同意,也未充分问计于民,而完全是谋于密室、一意孤行,为今后的日本当权者滥用行政权力、无视宪政原则、罔顾民众利益开创了一个极为恶劣的先例。而从内容上看,此次内阁决议措辞暧昧模糊,导致在是否以及如何行使集体自卫权这一问题上存在大片的“灰色地带”。这一方面为日本自卫队寻找各种借口行使武力大开方便之门,另一方面也将导致潜在的敌对国因无法预测日本的行动而产生战略误判。
日本宪法相关条文明确规定:“(1)日本国民衷心期望基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。(2)为达到前项目的,不保持陆海空军及其他军事力量。不承认国家的交战权。”随着集体自卫权的解禁,这段奠定战后半个多世纪以来日本国家发展基石的宪法条文正在被安倍政权处心积虑地一步步架空和篡改。对于二战的血与火换来的和平宪法究竟能否拉住疯狂的“安倍战车”,全世界热爱和平的人们都必须警惕。
(本报东京7月2日电 本报驻东京记者 谢宗睿)