王虎没有想到,身在异省他乡,也能得到12348公共法律超市的服务。
来自安徽的王虎是一名危险品运输驾驶员。2013年5月,在执行一次运输任务时,他遇到了重大火灾事故,全身烧伤达92%。事故发生后,涉事危险品运输、销售公司相互推诿。走投无路之际,他的家人拨通了徐州12348公共法律服务平台的电话。当即,指挥中心指派江苏维阳律师事务所为他提供法律援助。2014年5月10日,法院作出二审判决,常州四家公司承担王虎90%的人身损害损失。
“12348为我提供了无私的法律援助和支持,让我重新燃起了生活的希望。我感谢这个徐州的法律超市。”王虎说。
服务“上架” 扯皮“下架”
徐州市的12348公共法律服务平台,从2013年5月启动建设,2014年1月开通运行。他们通过12348电话热线、12348网站、微博微信和实体法务中心,“四位一体”提供公共法律服务。
升级后的12348网络平台囊括了徐州市司法局所有职能。“我们把这些整合成了‘找律师、办公证、求法援、寻鉴定、要调解、学法律、考司考’等服务资源。”徐州市司法局局长刘宏方比喻说:“就是为群众提供‘淘宝’式的法律服务,司法行政机关是‘店主’,干部职工是‘营业员’,市民可以像网上购物一样选择法律服务。”
徐州市12348公共法律服务平台借鉴了服务热线和110报警台的经验,从满足群众需求和提高服务水平出发,不断完善服务产品。刘宏方说,适应群众需求的产品要迅速“上架”、不断升级完善,不接地气的产品要果断“下架”。
按照“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、限时办理”的机制,12348公共法律服务平台对40余项法律服务产品进行数字化集约化管理,切实解决了群众反映的法律服务机构分散、法律服务人员难找、法律服务效率不高等问题。群众形象地说,这就是法律服务的网上超市。
2014年1月的一天,刑满释放的市民刘先生拨通了12348热线电话,欲解除婚姻关系,并争取女儿的抚养权。12348指挥中心把此案指派到江苏泉山律师事务所。律师多次取证,并专门致电刘先生服刑的监狱,了解到其服刑期间由于积极改造,真心悔过获得减刑。获释后,他又自主创业,收入可观。在律师协助下,刘先生向法院提起诉讼。最终,法院经过调解,解除了双方婚姻关系,刘先生前妻自愿放弃女儿的抚养权。现在,刘先生与女儿相处融洽,女儿身心健康。
件件有落实 事事有回音
徐州市领导认为,老百姓的事“事事牵动人心,件件都是大事”。他们要求各级司法行政机关要切实增强主动服务的意识和能力,坚持把群众满意作为努力方向,把解决好群众诉求作为工作重点,想群众之所需,解群众之所急。
徐州市12348平台指挥系统实现了远程协调指挥调度、远程视频等功能。全市有15家12348平台成员单位安装了视频调解系统,建成智能化调解室4个。同时,12348热线初步实现了与12345和110报警台的对接,群众拨打12348求助事项不属于司法行政机关受理范围的,一律分转办理,保证“件件有落实,事事有回音”。
徐州市铜山区居民小张,初中毕业后在外地一家服装公司打工一年多,公司一直未给他办理社会保险。2011年春节前,他要求用人单位补办保险遭到拒绝,于是提出了辞职。辞职后,用人单位拒不结算工资。12348公共服务平台接受小张的委托,为他提供了免费的法律援助,代理其申请了劳动仲裁,要求服装公司结算工资、补办保险,支付经济补偿金并赔偿损失。经过多方努力,劳资双方最终达成了仲裁调解协议,用人单位为小张补办了保险。
徐州市12348公共法律服务平台的创立,受到了司法部的充分肯定。司法部副部长张彦珍表示,各地要像徐州那样,努力把12348打造成人民群众联系党委政府最重要、最通畅、最便捷、最信任的渠道。要经过努力,实现用服务换取群众口碑,用服务提升社会认可度和品牌号召力,用服务增强司法行政机关社会公信力的目标。(本报记者 梁捷)