新规拟明确楼堂馆所审批程序

    本报北京6月25日电（记者周洪双）《楼堂馆所建设管理条例（征求意见稿）》25日起在中国政府法制信息网公开征求意见。征求意见稿拟用更严格的规定、更明确的程序性要求替代国务院1988年颁布的《楼堂馆所建设管理暂行条例》。

    与《暂行条例》相比，新规定对楼堂馆所项目的资金来源、审批权限、建设管理、监督制度和法律责任都作出了更为严格的规定，还增加了项目审批的程序性要求。《暂行条例》没有规定项目审批的程序性要求，征求意见稿则增加了项目建议书、可行性研究报告的编制要求，委托评估制度、委托编制初步设计制度以及相应的审批环节等内容；增加了项目有法定重大变化情形时，项目单位应当重新组织编制可行性研究报告，并报审批机关审批的内容；增加了施工图设计、审查内容、安排投资计划、支付资金以及投资计划调整等方面的内容。此外，为简化申请、降低成本，对于建设内容简单、投资规模较小的项目，规定可以合并编制项目建议书和可行性研究报告；对于购置、置换楼堂馆所项目，维修改造楼堂馆所项目，可以合并编制项目建议书和可行性研究报告，不审批初步设计。