“管好这只闲不住的手”

    本报北京6月24日电（记者倪迅）全国政协十二届常委会第六次会议正在北京举行。本次会议的主要议题是围绕“发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用”建言。

    对市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”如何形成正向叠加合力，政协常委和与会政协委员提出了有价值的建议。

    王全书委员认为，政府这只“看得见的手”，一定不要成为“闲不住的手”。“行政审批权力需要再‘瘦身’，甚至‘割肉’，该取消的严格取消，该调整的调整，该下放的下放，不要明放暗收，坚决管好政府这只‘闲不住的手’。”

    “行业协会可以适当、有序地承担部分政府职能转移。”陈章良常委在发言中说，目前在发达国家，政府向社会团体转移职能已成为普遍现象，我国香港同样如此，比如一名工程师的专业资格是由香港工程师学会来认证，而不是政府。“一些职业资格认证、科研评估等都可以交给行业协会，政府没必要大包大揽。”

    胡四一常委建议，“政府要做到不越位、不错位、不缺位，主动向协会‘赋权’，这样能有效解决多头监管问题。”应该将专业服务业管理纳入法制化轨道，加快行业协会与政府行政机关“脱钩”，推进政府职能转变。