就近入学条件不能层层加码

    如果听任各区县层层加码，将“五证”变为“六证”“七证”或要求“五证”必须是某个区县的“地方粮票”，不仅造成新的不公平，也有损政府的信誉。

    2014年北京市依据原有的“五证”政策，对外来务工人员随迁子女义务教育阶段入学资格进行联网审查，这是一项进一步摸清家底，通过精细化管理实现有效供给的举措，有利于完善城市人口基本服务保障体系。

    在这一政策实施过程中，有部分务工人员反映，家在大兴但在丰台参加社保的务工人员子女不能在大兴上学，住在通州但在朝阳参加社保的务工人员子女不能在通州上学。部分区县还明确要求父母双方都要在本区县就业，多个区县要求非京籍父母在本区县就业和居住，其中丰台区还要求父母双方暂住证是今年3月1日前办理完成的。

    细查这些规定都非北京市的政策，而是各区县在执行过程中加码加上来的。这些规定致使一些持有“五证”的务工人员子女因为不能通过审查而不能报名在京就读，这些越过了北京市教委所划定的“五证”底线的规定，使家长着急，被媒体和社会各界热议。

    的确，在务工人员比较集中的通州、丰台、大兴、昌平，接受随迁子女义务教育阶段入学的人数较多，财政压力较大，师资、校舍等方面的需求也比较高。但这些区县仍属于北京市，不能随意挪动或加码市级政策底线。如果这些区县在执行中遇到困难，应该将所遇到的困难向上反映，市政府应依据实际情况，对有困难的区县在财政资金和政策上加以支持，以保障全市范围内各区县政策落实的一致性。

    如果做不到这一点，听任各区县层层加码，将“五证”变为“六证”“七证”或要求“五证”必须是某个区县的“地方粮票”，不仅造成新的不公平，也有损政府的信誉。为此，准确、到位、不折不扣地落实北京市教委对此规定的政策，才能不偏离政策的初衷，也才能使这一政策在解决当下问题的同时不留下长久的后遗症。

    进而言之，作为首善之地，北京任何一项政策的制订、执行、落实，都不免会发生全国性的影响。北京市在义务教育“五证”审核这项直接关系全国各地务工人员切身利益的民生政策落实过程中，能否不落俗套，也显示出首都北京的政策落实水平。

    对于这些未来北京市的新市民而言，政府在关系到他们切身利益问题上如何处理，如何准确地执行政策，本身就是对他们的一次教育。有鉴于此，希望有关部门能督促各区县坚守这次入学政策的底线，停止实施各区县在务工人员子女义务教育入学资格审核中加码的政策，为这些孩子尽快落实入学问题，也让务工人员子女教育政策的实施步入新的良性进程。