随着跨境极端武装组织“伊拉克与大叙利亚伊斯兰国”(ISIS,又称“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”)的“闪电攻势”正从伊拉克西部及北部向首都巴格达等地区推进,伊拉克安全局势急剧恶化。为帮助伊稳定局势,美国和伊朗这两个对头希望联手,也为实现美伊关系正常化创造有利环境。
美国中东地区反恐政策的失败
继今年1月占领伊拉克安巴尔省省会拉马迪及该省重镇费卢杰后,ISIS最近又接连攻陷伊拉克第二大城市摩苏尔以及萨达姆的家乡提克里特。而伊拉克政府军则节节败退,士气低落,大量官兵临阵逃脱,大量美方先进武器装备纷纷落入极端组织手中。该组织还称准备攻打首都巴格达,并在全国发动对政府军的打击。这表明,ISIS的影响力正不断扩大,并有能力打击受过美国训练的伊政府部队,而伊政府控制局势的能力已到了危急关头。
ISIS人数约1.2万,活跃在叙利亚以及伊拉克境内,是反对美国入侵的逊尼派武装组织,拥有3000多名来自欧洲等西方国家的“外国志愿者”,以及包括悍马车、夜视仪以及防弹服等大量美军装备。该组织在控制区域推行极为严格的伊斯兰教法。几天前,该组织曾在摩苏尔绑架了48名土耳其驻当地领事馆的人员。
多数美国专家认为,ISIS迅速兴起是美国2011年从伊拉克全面撤军、美国扶持的马利基总理推行“边缘化”逊尼派的后果。伊拉克人口及政府军多数属什叶派。当前,全面内战正在伊拉克上演,极端恐怖主义正以叙利亚、伊拉克为中心向整个中东地区蔓延。这显示美国中东地区反恐政策的失败。
美国伊朗同时伸出援手
为协助伊拉克政府逆转局势,奥巴马总统上周在白宫表示,“不排除采取任何措施帮助伊拉克。”但奥巴马又明确表示,美国不会向伊拉克派驻地面作战部队。白宫官员表示,美国正考虑向伊拉克派遣无人机、B-52轰炸机等,以从空中对极端武装分子进行打击。美国国防部14日下令在阿拉伯海北部巡弋的“乔治·布什号”航母紧急部署到波斯湾待命。
与此同时,有媒体报道称,伊朗已派出2000名精锐部队进入伊拉克,帮助伊政府军打击极端组织。媒体分析称,鲁哈尼总统既希望帮助同为什叶派的马利基政府,扩大伊朗对伊拉克和中东地区的影响,也希望借机与美国开展合作,为恢复伊美外交关系创造更多有利条件。
美国伊朗考虑合作
《华尔街日报》报道称,美国高级官员说,奥巴马政府准备与伊朗就伊拉克国内安全形势展开直接对话,并讨论如何击退已控制伊拉克西部大片领土的逊尼派激进武装。对话预计将于本周开始,这将是华盛顿和德黑兰在过去一年中迅速修复双方关系的最新举动。
美国国务卿克里上周六向伊拉克外长传达了华盛顿的策略,称美国正在接触国际社会和伊拉克的地区邻国,强调伊拉克和该地区面临的来自ISIS的威胁,阐明帮助伊拉克的重要性。
伊朗总统鲁哈尼上周六也表示,伊朗政府对在伊拉克问题上与美国进行合作持开放态度,并表示他与美国总统奥巴马已相互致函。鲁哈尼在德黑兰举行的新闻发布会上称,当美国采取行动时,人们可以考虑合作。他还说,直到今日,(美方)一直没有提出具体的帮助请求,但伊朗愿意在国际法的框架下提供帮助。
美国官员表示,尚不确定奥巴马政府将使用哪种外交渠道来讨论伊拉克形势,一个渠道可能是美伊高级外交官即将举行的维也纳伊核问题会谈。
但也有分析人士指出,美国与伊朗在伊拉克局势方面的合作虽是改善美伊关系的机会,但也会给美国带来风险。因为,不管美国在伊采取何种军事行动,均会被视为与伊拉克及什叶派军队结盟,这可能加剧伊拉克什叶派与逊尼派的对立,导致伊拉克的长期分裂,还可能使自己被中东盟友——沙特阿拉伯、土耳其、约旦等以逊尼派为主的国家疏远。
(本报华盛顿6月15日电 本报驻华盛顿记者 王传军)