河南新县：让最辛苦的人体面生活

    土豆烧牛肉、醋熘白菜、红烧豆腐、大米饭……不锈钢托盘内的食物热气腾腾，鲜香诱人，明亮的大玻璃窗下，坐在洁净的桌前享受午餐，舒适惬意。谁也看不出，这是河南新县为全县环卫工人提供的免费就餐食堂。

    “以前都是晚上做了饭，早上热点儿吃，中午回家再热点儿吃。”51岁的环卫工人龚国玉说，“现在可好，有了食堂就不用来回跑了。”边说边搓着手开心笑着。

    环卫工因其工作时间长，待遇低，工作环境差，社会地位长期得不到提高。2013年，新县县委县政府在创建文明城市中，开启了“环卫爱心工程”，颁布政策，推行举措，从衣、食、住、行各个方面切实解决环卫工人生活困难，以实际行动让城市里最辛苦的人受到尊重、活得体面。

    县政府年投入1000多万元，将环卫工人月均工资提高到1200元，并建立了工资待遇正常增长机制；另外，在城南、城北建成两座环卫工人爱心食堂，可容纳300人同时就餐，主要为城区258名环卫工人免费提供早、午餐，并为每位环卫工人办理了免费公交卡供其到食堂就餐；在县城区设置了40个环卫工人饮水点。县财政还投入资金100万元，将符合条件的环卫工人纳入城镇或农村养老保险和医疗保险，办理工伤保险和人身意外伤害保险，每年组织一次免费体检，解决环卫工人的后顾之忧，经费由县财政统筹和社会各界捐赠组成。

    为了建立长效机制，2014年3月，接受各界对环卫事业的爱心捐赠和监督的新县环卫爱心基金成立了，主要用于完善环卫基础设施，提高待遇，改善生活条件和救助困难环卫工人。今年5月，65岁的环卫工人娄祖玉因肝癌去世，他生前曾是爱心基金的受益人之一。老人临死前留下遗言：“干这行一辈子，无怨无悔。”

    环卫工人不再是“脏，累，穷”的代言人，可以高高兴兴做事，体体面面生活，随之而来的效应是越来越多年轻人选择加入环卫工人队伍，乐意成为一名“城市美容师”。县纪委书记袁钢填词谱写的《环卫工人之歌》，在全县传唱。

    事实上，环卫工人作为弱势群体，不是没有得到过社会的关怀，但由政府发起，科学管理，上规模有持续的帮扶工作还是头一遭。此前来自社会团体及个人的援助由于没有得到政府重视，许多没有成功实施。最为典型的是今年年初，河南郑州的私营店主发起“爱心馒头”计划，为环卫工人每人每天免费发放4个馒头。由于没有得到及时扶持，被误解和庸俗化，歪曲了捐助人的善意，最后难以为继。

    “促进弱势群体帮扶，不仅要靠道德亮点，社会良心，更要靠政府部门积极有为，主动落实各项社会保障机制，明确责任，形成政府主导，社会全面动员的弱势群体帮扶机制，才能使弱势群体得到更多温暖，新县为我们做出了有益的示范。”有关专家这样评价。（本报记者 刘先琴 本报通讯员 李易衡）