云南武定：四招打通服务群众“最后一公里”

    本报昆明6月6日电（记者任维东）云南省楚雄彝族自治州武定县在开展党的群众路线教育实践活动中，通过随机调研、个别走访、民情恳谈、问卷调查、领导接访等多种方式听取群众意见，针对大家反映的突出问题，采取四大举措，努力打通服务群众的“最后一公里”，受到群众普遍好评。

    一是推行“五联一区”制度，打通感情上的“最后一公里”。实施领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、党员帮带联户、代表委员走访联户和建立民情责任区“五联一区”制度，推动干部直接联系群众经常化、制度化和长效化。目前，全县建立以乡镇为单位的民情责任区11个、以村（社区）为单位的民情责任点133个，实现乡镇、行政村全覆盖。

    二是推行“五入一帮扶”工作法，打通作风上的“最后一公里”。坚持以民生为导向，全面推行政策导入、信息介入、感情贴入、文化融入、作风深入、帮困扶弱“五入一帮扶”工作法，组织广大党员干部进村入户、走街串巷，开展“一次学习宣讲、一次随机调研、一次走访座谈、一次生产劳动、一批矛盾纠纷化解、一批弱势群体帮扶、一件实事好事、一次乡村环境整治、一场科技培训、撰写一篇调研报告”的“十个一”活动，面对面和群众交流，心贴心倾听群众呼声，实打实为群众办事。

    三是探索开展“三红”惠民工程，打通能力上的“最后一公里”。针对村级组织无钱为群众办事、无资源帮助群众发展的问题，探索尝试“红色信贷、红色股份、红色农场”的惠农工程，县财政每年安排专项资金进行补贴引导。红色信贷是按照“村民申请、支部推荐、政府贴息、银行放贷、撬动融资、风险补偿”的运作方式，直接对应一村一户，当天可以办结；红色股份是通过“政府投入、大户经营、群众入股、村法人治理、股东受益”的机制，发展壮大村级集体经济和实现集体资产保值增值；红色农场是通过“项目扶持、村民参与、企业化运作、农户分红、共同受益”的模式，培植村级农业龙头企业，带动党员群众致富。目前，全县已发放“红色信贷”3831万元，组成“红色股份”实体44个，建成“红色农场”12个。

    全面推进网上为民服务站建设，打通服务上的“最后一公里”，是武定县的第四个有力抓手。武定县委县政府把创建基层服务型党组织作为一项重要任务，大力推进网上为民服务站建设，探索构建电子党务、电子政务、电子商务“三位一体”和电视屏、电脑屏、手机屏“三屏合一”的基层网络党建新模式，变群众跑为干部跑、变干部跑为网络跑，使群众不出村就可以在网上为民服务站或者通过电视、电脑、手机了解各类便民信息，办理交费、购物、推销农副产品等具体业务，开启服务群众直通车，真正把服务工作做到位、做到家，打通直接服务群众的“神经末梢”。