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以总理拉米·哈姆达拉为首的巴勒斯坦新一届联合政府2日在位于约旦河西岸城市拉姆安拉的巴勒斯坦总统府宣誓就职，这标志着巴勒斯坦两大政治派别——巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）和伊斯兰抵抗运动（哈马斯）结束了长达7年的分裂局面。
联合政府中的17位部长均由无党派人士出任。原过渡政府总理拉米·哈姆达拉留任总理并兼任内政部长。此外，原过渡政府副总理穆罕默德·穆斯塔法、外交部部长里亚德·马勒基、财政部长舒凯里·比沙拉在联合政府中留任原职。
巴勒斯坦国总统阿巴斯在宣誓仪式后发表电视讲话说，联合政府的成立标志着巴勒斯坦的统一，巴勒斯坦内部分裂从此一去不复返。他强调，同以往巴勒斯坦政府一样，新一届联合政府会执行巴勒斯坦解放组织达成的一切决定。哈马斯领袖也对新政府宣誓就职表示欢迎。哈马斯发言人萨米说：“我们欢迎这个代表所有巴勒斯坦人的全民共识政府……（新政府）是个转折点，让巴勒斯坦人团结一致，应对以色列的占领。”
今年4月23日，在美国主导下的为期9个月的新一轮巴以和谈进程即将宣告破裂的情况下，哈马斯与法塔赫突然达成和解协议，同意在5周内组建联合政府，并在联合政府成立后6个月内举行大选。分析人士认为，此时双方突然捐弃前嫌、握手言和，与巴内外形势变化有直接关系，双方都意识到和解符合自身利益。
对法塔赫而言，此举旨在争取民心。与以色列持续了近9个月的和谈没有取得任何进展，即使继续下去也没有什么希望，总统阿巴斯的地位和执政合法性因此遭到削弱。此时推动内部和解，有助于阿巴斯成为名正言顺的“全体巴勒斯坦人的代表”，可以使其在下一轮巴以角力中更有力量。对哈马斯而言，则想借和解机会摆脱孤立困境。被美国和以色列等国列为恐怖组织的哈马斯一直遭受美以等国的严密封锁和打压，政治处境和财政状况相当窘迫。埃及穆斯林兄弟会倒台后，哈马斯又遭到埃及现政权打压，处境越发艰难，急切希望通过和解在巴勒斯坦内部寻求生存空间。
不过分析人士认为，巴勒斯坦内部这两大派别矛盾由来已久，实现实质性和解不易，深层次的合作更难，巴政局依然路漫漫。
法塔赫是巴勒斯坦解放组织主流派别，长期主政巴勒斯坦，但是在2006年1月巴勒斯坦立法委员会选举中败给哈马斯。哈马斯控制立法委员会后与法塔赫组建联合政府。2007年6月，哈马斯在同法塔赫的冲突中夺取加沙地带控制权。从此双方在加沙地带和约旦河西岸各自为政。双方曾于2011年和2012年在开罗和多哈签署和解协议，但是，由于双方在执行和解协议方面存在严重分歧，联合政府一直未能组建。
就此次组建联合政府，双方也在关键人选问题上争执不下。有关组建联合政府的消息原定于5月29日公布，但是双方就现任外交部长是否留任又展开了数日的磋商。而在新政府宣誓就职仪式举行之前，双方关于17人内阁组成的讨价还价仍在进行。阿巴斯要在新政府中取消负责被以色列方面监禁的巴勒斯坦人相关事宜的囚犯事务部部长一职，而哈马斯坚决要求阿巴斯撤销有关决定。在就职仪式前数分钟，哈马斯官员才宣布争议已经解决，但是双方均未说明究竟是如何解决的，达成何种共识或交换条件。有报道称，囚犯事务部长一职最终得以保留，并由总理拉米·哈姆达拉担任。
种种迹象表明，这两个长期对手之间的关系依然紧张。正如哈马斯领导人哈尼亚当天在声明中所说的，联合政府的成立并不表明内部分裂的结束，而是意味着两派别开始合作。
（本报特拉维夫6月3日电 本报驻特拉维夫记者 王水平）
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