不拒众流 方为江海

    人才贡献率达34.8%，高新技术产业产值较上年增长15%，知识产权综合发展指数跃居全国前列，区域创新能力连续五年全国第一……2013年，江苏交出一份耀眼的成绩单，这背后，则离不开江苏海外高层次人才的贡献。

引得进：抓人才就是抓发展

    多年前，素有“修船航母”之称的南通中远船务，走到了存亡的关口，如果不立即着手转型升级，不出5年就会被私营修船企业蚕食殆尽。该公司总经理倪涛绞尽脑汁，从海外高薪聘请了一大批高级人才。如今，该公司生产的圆筒型海工产品国际市场占有率达到100%，并研制出世界首座八角型钻探生产储油平台等一系列高端产品，一跃成为世界级的“海工王国”。

    南通中远船务以引进海外人才为依托的成功转型，是江苏近年来经济转型升级的一个缩影。

    早在8年前，江苏就启动了旨在引进海外高层次人才的“高层次创新创业人才引进计划”（“双创计划”），并率先将人力资本投资占GDP比重、人才贡献率等纳入“十二五”规划主要指标体系。截至2013年底，“双创计划”资助引进2296名海外人才、140个具有世界领先水平的团队，其中4个团队由诺贝尔奖获得者领衔。

留得住：体制活，则人才聚事业兴

    2008年，留洋回国的陈琛在苏州创立了同心医疗器械公司，令业界惊讶的是，该公司仅花了一年多时间就走完了国外同行几年才能走完的研发历程。

    “体制活，则人才聚事业兴，要想海外人才在江苏扎根，就要构建灵活的人才发展机制。”江苏省委书记罗志军说。

    海外人才在考虑回国时，除了事业发展之外，更关心养老、住房、子女入学等生活问题。为此，江苏完善海外高层次人才居住证制度等配套政策措施，为高层次创新创业人才提供通关、居留许可、签证、子女入园入学、医疗保障等服务。目前，已有307名“双创人才”申请办理了海外高层次人才居住证。

用得好：深度挖掘人才“富矿”

    自然资源总有枯竭之时，唯人才资源是永不枯竭。在深度开发人才资源这座“富矿”上，江苏下足了功夫。

    “拥有自主创新成果、掌握尖端核心技术的创新创业领军人才，往往能催生和引领一个新兴产业。”江苏省省长李学勇说。为此，江苏省委组织部等10部门联动，整合资源，引进140个团队，在生物医药、电子信息、新材料等新兴产业领域参与国际竞争，安排107亿元资金，实施1118个重大成果转化项目，促进一大批高端人才的科技成果转化。

    如今，江苏实现了高层次人才、高科技成果、高新技术产业“三高联动”，形成了“引进一批人才、发展一批企业、带动一个产业”的链式效应。2011年以来，江苏引进的“双创人才”获省级以上科技奖项37项；“双创人才”创办的1045家企业中，有134家企业被认定为国家高新技术企业，40多家企业年销售收入超亿元。（本报记者 郑晋鸣 本报通讯员 南琼）