中俄天然气大单意味着什么？

    5月21日，在国家主席习近平和俄罗斯总统普京的共同见证下，国家发展和改革委员会副主任、能源局局长吴新雄与俄罗斯联邦能矿部部长诺瓦克代表中俄两国政府签署《中俄东线管道天然气合作项目备忘录》；中国石油集团公司董事长周吉平和俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒签署《中俄东线管道供气购销合同》。

    这份历史性的天然气大单意味着什么？

380亿立方米，30年

    根据21日签署的《中俄东线管道供气购销合同》，从2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，累计合同期30年。

    380亿立方米，30年意味着什么？

    国家发展改革委提出，到2020年，中国的天然气供应能力要达到4000亿立方米，力争达到4200亿立方米。雾霾治理、能源结构调整都需要更多的清洁能源天然气的供应。但由于国内天然气资源的缺口，用气旺季的“气荒”逐年上演。

    中俄东线供气项目合同期30年，前5年渐增期气量为年50亿至300亿立方米，第6年起每年合同气量为380亿立方米。资源主要来自俄恰扬金气田和科维克金气田。将优先考虑环境治理迫切的京津冀、市场承受能力较高的长三角和管道沿线东北地区作为目标市场。

    卓创资讯分析师王晓坤分析指出，300亿立方米的天然气供应，占2013年中国进口天然气的一半左右。

    中国缺“气”，俄罗斯多“气”，中俄两国又是近邻，输出天然气的成本不高，不需要跨越很长的地段。有关专家指出，两国能源合作是一种战略上的互补，可实现共赢，是中俄两国建立全面能源合作伙伴关系、深化全面战略协作伙伴关系的又一重要成果。

    “中俄天然气合作协议的签署前后历经近20年，政府、企业和专家学者为此付出了大量心血。中俄两国经济具有很强的互补性，互利共赢是油气战略合作的基础。” 中国石油集团公司董事长周吉平在接受记者采访时说。

    中俄天然气合作将加快俄罗斯远东地区经济社会发展和油气资源开发，实现出口多元化。俄罗斯进口天然气目标市场主要是我国东北、京津冀和长三角地区，满足中国国内能源消费增长、改善大气环境、优化能源消费结构、促进能源进口多元化等需求，并带动沿线地区相关产业发展。

价格，中国合算吗

    中俄天然气合作进入实质性谈判的近十年间，反反复复纠缠在价格和管道走向两个问题上，尤其是价格谈不拢，是陷入僵局的主要原因。

    此次天然气大单成交价格如何，人们高度关注。但俄天然气工业股份公司首席执行官在接受媒体采访时称，向中国供应的气价是商业机密。

    没有对外公开的价格，会是怎样的？中国合算吗？

    国务院发展研究中心欧亚所研究员孙永祥在接受媒体采访时说，据他了解，俄罗斯最后提出的价格是388美元/千立方米，而中方的建议是380美元/千立方米，最终价格可能居于两者之间。这样的价格和俄罗斯向欧洲出口天然气的价格持平。

    业内人士推算，依据合同总值约4000亿美元、期限30年、年供应380亿立方来推算，中俄天然气协议具体价格约2.19元人民币/立方米。

    资料显示，俄罗斯天然气的开采成本大约是每千立方米100美元，供应本国的价格大约是150美元，供应白俄罗斯的价格是200美元，出口欧洲的价格则接近400美元。

    目前，上海的天然气价格约为400美元/千立方米（2.50元/立方米），这一价格与俄方出口欧洲的天然气价格基本持平。但国内其他地区的天然气价低于这个水平，俄罗斯进口天然气会不会拉高国内气价？

    厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，随着天然气价格改革的推进，中国天然气的价格肯定会有所上涨，与进口气价的联动也会更顺畅，等到2018年真正供气时，国内气价不一定会低于进口气价。

    民生证券研究院副院长管清友认为，在天然气谈判之后可能还有其他贸易，“我觉得要充分相信谈判人员和企业，在商言商，都等了十几年，谁都不会干亏本的买卖。”

5000多公里管道，拉开建设序幕

    可以预见，在天然气大单签订之后，大规模的管道建设将正式拉开序幕。

    合同约定，天然气主供气源地为俄罗斯东西伯利亚的伊尔库茨克州科维克金气田和萨哈共和国的恰扬金气田，俄罗斯天然气工业股份公司负责气田开发、天然气处理厂和俄罗斯境内管道的建设。中国石油负责中国境内输气管道和储气库等配套设施建设。

    根据中国石油集团提供的信息，天然气管道建设将分为俄罗斯境内和中国境内两部分——

    俄罗斯境内：科维克金气田至恰扬金气田管线长800公里，恰扬金气田至别洛戈尔斯克管线长1700公里，别洛戈尔斯克至黑河管线长180公里；

    中国境内：管道宏观走向为黑河—北京—上海，拟新建管道约3060公里。入境点位于黑河开发区北侧约10公里，新建管道管径1016～1420毫米；配套建设5座地下储气库。

    2018年，中俄天然气管线投产后，将与已经投运的中俄原油管道一起，构成中国油气进口东北战略要道、能源大动脉。

    “中俄东线管道供气购销合同签订，是在中俄两国领导人亲自推动和大力支持下，在两国政府直接指导和参与下，在双方企业长期共同努力下实现的。”周吉平指出，“中国石油将和俄罗斯天然气工业股份公司一道，按照签署的文件和协议落实相关工作，确保项目圆满实施。”（本报记者 张 翼）