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    光明日报 2014年05月18日 星期日

    特别关注

    选总统,阿富汗挺费劲

    贺斌 《 光明日报 》( 2014年05月18日   08 版)
    阿什拉夫·加尼·艾哈迈德扎伊。
    阿卜杜拉·阿卜杜拉。 (资料图片)

        5月15日,阿富汗选举委员会正式宣布,由于第一轮选举没有候选人得票超过半数,将进行第二轮选举。

        阿富汗独立选举委员会公布投票结果显示,反对党领袖阿卜杜拉·阿卜杜拉和前财长阿什拉夫·加尼·艾哈迈德扎伊得票率分别为45%和31.6%。阿现任总统卡尔扎伊中意的候选人拉苏尔获得了11.4%的选票。根据阿富汗现行宪法,在第一轮选举没有选举人得票超过半数的情况下,将由得票最多的前两名候选人再进行一轮投票,选出新总统。

        独立选举委员会主席艾哈迈德·纽里斯坦尼表示,由于准备工作繁复,选举委员会不可能在两个星期内完成全部相关工作。因此,第二轮投票将推迟,安排在6月14日举行。预计7月2日公布初选结果,最终结果有望于7月22日揭晓。

        选举委员会披露,在前一轮选举中,全国共开设了20168个投票点。在全国登记的1200万选举人中,有700多万人进行了投票。其中,64%的男性以及36%的女性选民参加了投票。尽管有关于舞弊的投诉,但无论是选举委员会,还是外国和国际组织的相关监督机构都认为,这是自2001年塔利班倒台后,组织得很好的首次民主选举。

        然而,很多人在第二轮选举的问题上存有顾虑。一是花费问题,二是安全问题。花费问题直接关系到新总统产生的时间,比如是不是还像第一轮那样用毛驴传送边远地区的票箱。安全问题则更加重要,这不仅会影响选举的结果,而且会决定第二轮选举能否正常进行。

        当前,阿富汗国内政治力量众多,政治、经济、种族、部落的利益诉求各异。在第二轮选举未决之时,一些政治势力强化了政治博弈。重新寻找阵营,谋求达成共识,争取妥协与合作,让彼此的政治主张进行碰撞与融合是各股政治力量的当务之急。在选举结果即将出笼之时,第一轮得票排名第三的候选人拉苏尔5月11日宣布,放弃选举,并转而支持阿卜杜拉。这极大地强化了阿卜杜拉的力量。但是加尼阵营认为,这不能决定阿最终会胜选。

        目前,阿卜杜拉和加尼两大阵营都认为,自己有把握在第二轮选举中获胜。但是,不少人认为,第二轮投票也许不会举行。两名候选人在近期达成妥协的可能性不能排除,特别是拉苏尔加盟阿卜杜拉团队之后,加尼被迫让步的可能性增大。

        这一说法似乎并非没有道理。首先,作为阿富汗塔利班政权倒台后第一次举行的所谓民主选举,不少人赋予其特殊的政治意义。但实际上,阿富汗所面临的相当严峻的现实问题不容忽视,比如应对塔利班的现实军事威胁、恢复经济、民族和解、调和与外国(特别是与邻国)的关系等。不少人担心,随着驻阿富汗外国军队的逐渐撤出,阿富汗政府自己打击塔利班武装的压力增加。此外,国外援助资金的减少,可能导致阿富汗经济回天乏术,甚至濒于崩溃。

        其次,从竞选政策来看,很难看出两个候选人的不同。尤其是两人的对外政策趋同。尽管表态谨慎,但两人实际上都想获得美国对自己一方政治力量的支持。因此,两人均承诺改善和保持阿美关系,希望借助美国的力量,抵御塔利班和其他武装组织的攻势,维护阿国内稳定,同时进一步争取美在对阿军事和援助方面的资金支持。两位候选人毫不掩饰地公开表示,一旦当选将尽快与美国签署《双边安全协议》,确立今后美在阿驻军的规模和权利。

        此次大选是阿内部各种势力的利益角逐。但不可小觑的是外部因素的作用。究竟是“二选一”还是“二合一”,要看内外因素的契合。从根本上看,尽快结束“耗时、耗钱”的选举,似乎更符合大多数人的切身利益。实际上,阿大选第二轮投票的实际意义并没有想象中的大。特别是此次选举能否进行还说不好。

        值得长期关注的是,塔利班不仅是阿富汗一国的问题。当地一名不愿透露姓名的资深同行向笔者指出,塔利班在阿富汗的实力远比人们从外边看到的要大。多年来,美国没有能够完全剿灭塔利班,阿富汗新政府更难清除塔利班。实际上,塔利班已经成为地区问题。只有美国、巴基斯坦等国共同努力,才能避免塔利班重新掌权。但想要清除它,目前还没有见到有效的办法。  (本报伊斯兰堡5月17日电 本报驻伊斯兰堡记者 贺斌)

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