非营运轿车6年内免检严禁官办检验机构

    针对当前车检中存在的不严格、不规范、不方便等问题，公安部、国家质检总局两部门16日联合下发《关于加强和改进机动车检验工作的意见》（以下简称《意见》），推出试行非营运轿车6年内免检、全面推进检验机构社会化、强化违规违法责任追究等一系列新举措。

6年内私家车免检，造成人员伤亡交通事故等情况的除外

    道路交通安全法及其实施条例根据车辆用途、类型、使用年限等特点，设定了不同的检验周期，如小型私家车6年内每2年检验1次，6至15年每年检验1次，15年以后每半年检验1次。

    但考虑到许多私家车出行频率不高、检验周期内行驶里程少、定期保养较好等实际情况，《意见》在法律规定检验周期未作修改的情况下，推行过渡性改革措施，简化6年内小型私家车检验方式。

    《意见》明确，所有新出厂的轿车和其他小型、微型载客汽车，在办理机动车注册登记前，不再进行安全技术检验。2014年9月1日起，试行6年内非营运轿车和其他小型、微型载客汽车免检制度，每2年需要定期检验时，机动车所有人提供交通事故强制责任保险凭证、车船税纳税或免征证明后，可直接向公安交管部门申请领取检验标志，无需到检验机构进行安检。同时，还推行机动车异地检验、预约检验、延时检验等多项便民服务措施。

    不过，如果在此期间车辆发生过造成人员伤亡的交通事故，仍需按原规定参加检验；对于交通安全责任大、易引发群死群伤的交通事故的面包车和7座以上车辆，此次暂不纳入免检范围。

    在调整私家车检验政策的同时，《意见》严格了大中型客车、重中型货车等重点车辆检验，增加检验项目，严格检验标准，推行应用车辆外廓尺寸自动测量仪等科技装备，提高检验专业化水平。

开展自查清理，严禁官办或参与经营检验机构

    由于历史沿革等原因，目前一些地方公安、质检等部门及下属单位仍在开办或参与经营检验机构，影响了公正行使监管职权，不利于形成公平公正的竞争环境，甚至成为滋生腐败问题的温床。

    对此，《意见》明确要求，要正确处理政府与市场的关系，全面推进检验机构社会化、市场化，公安、质检等政府部门及下属企事业单位、社会团体一律不得举办检验机构，公安民警、质检部门工作人员及其子女、配偶不得以任何形式参与检验机构经营。

    《意见》明确，2014年9月30日前，各级公安、质量监督部门要进行自查清理，对已经开办、参与或变相参与经营的，要立即停办、彻底脱钩或者退出投资、依法清退转让股份。对拒不执行的严肃追究行政责任，内外勾结、行贿受贿或弄虚作假造成重大事故构成犯罪的，依法追究刑事责任。

明确检验机构主体责任，建立质量监督追溯制度

    针对有的检验机构检车不严格、不规范、走过场等问题，《意见》提出多项加强对检验机构监管的措施，推动制度落实和责任落地。

    《意见》进一步强化了检验机构主体责任，检验机构对检验结果承担法律责任，机动车检验合格标志上标注检验机构名称，接受社会监督和责任倒查。对机动车发生死亡交通事故的，经事故鉴定认定涉及机动车安全技术检验的，严格倒查检验机构的检验情况，依法严肃处理违法违规问题。

    公安部副部长黄明强调，公安机关将会同质量监督部门对全国检验机构开展集中检查整治，坚决查处一批弄虚作假、刁难群众、管理混乱的检验机构，严惩一批内外勾结、公然卖证、坑蒙群众的不法人员。如发现公安民警违法违纪的，该辞退开除的坚决辞退开除，该追究刑事责任的坚决追究刑事责任。（本报记者 王昊魁）