角逐下届欧盟委员会主席一职的两位候选人——德国人舒尔茨与卢森堡人容克5月8日在德国电视二台进行了一场针对德语国家的电视辩论。舒尔茨与容克各自代表的社民党和人民党是欧洲议会中两个最大的政党,如果不出意外,下一届欧盟委员会主席也将从两人中产生。
此次辩论话题涉及广泛,从青年人就业到教育体制,从“棱镜门”到欧盟一体化,从与美国的自由贸易协定到欧盟的官僚体制,不一而足。德国媒体普遍认为,双方的表现都谈不上精彩,90分钟的辩论没有明显分出胜负。
今年是欧委会主席选举历史上第一次采用电视直播的方式进行公开竞选。多年来,欧委会主席是由欧盟国家领导人组成的欧洲理事会闭门确定的提名人选,根本不用考虑欧洲议会选举的结果。2010年欧盟通过了《里斯本协议》,欧盟新“宪法”诞生,根据这一宪法,欧洲理事会在酝酿欧委会主席人选时,需要将议会选举结果考虑在内。
为了获得欧洲民意支持,舒尔茨与容克早就开始马不停蹄地展开竞选活动。德国人舒尔茨2012年开始担任欧盟议会主席,他性格直率,甚至有些莽撞,在他被选为议会主席后,媒体认为,相较于前任议长的温和作风,舒尔茨攻击性较强,在当前特殊的危急时刻,或许能有所作为。他在访问以色列时直言批评以色列对巴勒斯坦的不公正待遇。他说:“如果不让(巴勒斯坦)人有尊严地活着,那巴以和谈就没有实现的可能。巴勒斯坦人同样有权利明确自己的身份并获得公平正义。试问,如果巴以之间是对等的关系,为什么以色列人均允许使用70公升水,而巴勒斯坦人仅能使用17公升水?”如此尖锐地批评以色列是一般德国政治家不敢的。舒尔茨在电视辩论中强调,欧洲议会有必要争取更多参与权和决策权,有所作为,赢取公众信任。因此,舒尔茨在欧洲民众中很有人缘。
而具有天时地利优势的容克也不示弱。首先,他的竞选活动先声夺人,他以“美国式”的拉票形式,乘坐着印有容克头像的大轿车穿行了27个欧盟成员国。另外,容克所在的欧洲人民党是欧洲中右翼党派集团,一共由分布在欧洲39个国家中的73个党组成。人民党目前在欧洲议会中是第一大党,包括默克尔在内的近20个欧盟国家领导人及10多位欧盟委员会委员都属于该党。此外,曾担任卢森堡首相的容克是欧洲一体化的设计者之一和积极推动者,他从2005年至2013年初一直担任欧元集团主席,并赢得了欧洲各国的认可。另外一个最重要的因素是,欧洲人并不希望德国坐大,如果舒尔茨担任主席,就意味着欧洲就要被两个德国人领导了(默克尔是欧洲理事会成员),这是大部分欧盟成员国不愿意接受的。
5月25日的欧洲议会选举是里斯本条约生效后的第一次选举。但由于选民普遍对欧洲政治表示冷淡,加之欧洲经济低迷,以及极右势力的煽动,欧洲人对欧盟的信任度降低,欧洲议会的直接选举在欧盟各成员国中一路走低,投票率从最初的62%(1979年)下降到43%(2009年)。德国媒体预计,2014年5月的投票率不会突破50%。
相反,欧洲反欧盟势力的政党及其选民投票热情却较高,最新的民调显示,欧洲各国的反欧盟势力增强,甚至有可能拿下20%~30%的席位。法国极右的民族阵线党、意大利从草根起家的五星运动党及荷兰右翼党自由党因为鼓吹民粹主义,反对外来移民,受到不少民众的拥护。而不论是代表中左翼的舒尔茨,还是代表中右翼的容克,都表示他们的政党绝不与极右翼联盟。未来欧盟议会各派政治力量的平衡将十分困难。
(本报柏林5月11日电 本报驻柏林记者 柴 野)