贫困地区农民增收有好势头

    本报北京5月5日电（记者张翼）国家统计局住户调查办公室5日发布的数据显示，2013年全国贫困地区农村居民人均纯收入5519元，同比增加787元、增长16.6%，扣除价格因素后实际增长13.4%，比全国农村平均水平高4.1个百分点，收入增长呈现出良好发展势头。

    贫困地区农村居民增收的主要原因是：随着经济结构调整和产业转移，促进了贫困地区的工业发展，为贫困地区带来了就业机会的增加。随着非农就业比重的提高，以及工资水平的较快上涨，2013年贫困地区农村居民工资性收入实现增长22.7%，对全年增收的贡献率达到53.3%，成为贫困地区农村居民增收的主要来源。在多项稳定农业生产政策的作用下，贫困地区农产量稳定增加，种植业纯收入人均1597元，增长9.2%，增速比全国农村平均水平高5.2个百分点。2013年政府进一步加大社会保障力度和财政补贴支出，各地陆续提高了养老、低保等社会保障标准，努力做到“应扶尽扶”和“应保尽保”；中央财政对农民的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴支出超过1700亿元；699个县开始探索向贫困地区教师发放生活补贴，受益教师达到120万人。这些措施直接促进转移性收入的快速增长，2013年贫困地区农村居民人均转移性收入增速比全国农村平均水平高6.8个百分点。

    据介绍，中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）实施三年以来，中央重点支持连片特困地区，各相关部门根据国家扶贫开发战略部署，在制定政策、编制规划等方面向贫困地区倾斜，社会各界广泛参与扶贫开发，贫困地区农村居民充分发挥主动性和创造性，形成了扶贫开发的强大合力。随着扶贫开发工作扎实推进，大扶贫格局逐渐形成，“精准扶贫”新路子不断完善，贫困地区内部发展能力日益增强，将推动贫困地区和贫困群众得到更多好处，更多实惠。