两岸三地金融合作：关键年有哪些新机遇？

    影子银行和地方债；中小企业多，贷款难，民间资金多，但是投资难的“两多两难”；人民币的国际化之路……时下，金融领域面临的难题不容回避。但同时，世界银行预计，如果这些问题能够予以解决，到2030年，中国内地将成为世界第一大经济体。

    在这样的关键时期，两岸三地金融合作面临怎样的新机遇？

    第四届两岸及香港《经济日报》财经高峰论坛25日在北京人民大会堂举行，来自两岸及香港政府官员、金融界人士、专家学者及知名企业家等200余人参会，聚焦关键年的新机遇。

关键年，金融合作新动向

    “在内地金融体制改革的推动下，两岸三地的金融合作正进入新的历史机遇期。”在25日举行的第四届两岸及香港《经济日报》财经高峰论坛上，国务院发展研究中心主任李伟说。

    4月10日，国务院总理李克强在博鳌论坛宣布建立“沪港通”机制，这是一项创新的合作模式，开通两地股票市场，允许两地的个人和机构投资者参与对方市场的交易。

    “我们对这项新措施表示欢迎和深感鼓舞。”香港特别行政区政府财政司司长曾俊华在高峰论坛上如此评说“沪港通”机制。

    曾俊华认为，在一国两制下，香港在多项金融改革中扮演试验田的角色。“沪港通”机制的改革方向将促进两地市场的战略性融合，促进两地资本市场双向开放和健康地发展，以及加快人民币国际化和内地市场跟国际接轨。

    “今年可以说是两岸及香港金融合作的关键年。”台湾世界贸易中心董事长王志刚说，“就大陆而言，今年是开启深化改革的第一年，是全面实施新型城镇化的第一年，也是大陆成为世界第一大贸易国的第一年；就台湾来讲，从去年2月开始开放人民币业务，到今年3月份人民币存款总额达到2700多亿，可见速度非常快，今年大陆企业界对到台湾贷款兴趣非常浓厚；而香港是世界的金融中心，是亚洲的贸易中心、航运中心，因此台湾跟大陆在进行金融合作的时候，香港扮演了一个关键性的平台角色。”

两岸三地，金融合作谋共赢

    “近年来，两岸及香港金融合作取得积极进展。”中国人民银行副行长潘功胜在高峰论坛上致辞时指出。

    两岸三地金融合作的成果，主要体现在以下三个方面：

    一是大陆金融服务业对港台开放水平大幅度提高。在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《海峡两岸经济合作框架协议》的政策安排下，大陆对港台做出多项金融服务业开放承诺，在机构准入、入股条件、持股比例、业务范围等方面，出台了多项优惠政策。

    二是两岸及香港金融市场开放合作成效显著，投融资渠道不断拓展。大陆支持境内企业赴港台上市融资，支持境内企业和金融机构赴港发行人民币债券。支持港台金融机构通过QFII和RQFII等渠道投资大陆证券市场。即将正式运行的沪港股票交易机制，是沪港两地资本市场双向开放的重要突破。

    三是跨境人民币业务政策框架逐步建立。中央政府采取切实措施支持香港发展成为人民币离岸中心和国际资产管理中心，多项跨境人民币业务在香港率先试点，如跨境贸易人民币结算、RQFII、跨境双向贷款等。目前，香港是跨境人民币结算量最大的境外地区，也是规模最大的人民币离岸中心。2012年8月，两岸货币管理机构签署了《海峡两岸货币清算合作备忘录》，合作建立两岸货币清算机制。2013年初，台湾全面开展人民币业务，至今年3月底，台湾人民币存款余额近2700亿元，增长迅速。

新举措，寻求全方位合作

    中国银监会副主席王兆星认为，论坛的主题是“两岸及香港金融和合作新机遇”，突出了一个“新”字。国际金融危机后，全球金融形势发生了深刻改变，表现出了许多不同于以往的新特点，对两岸三地的金融发展和合作来说，机遇与挑战并存。

    “在新机遇期，两岸三地的金融合作应是全方位的。目前人民币离岸业务是两岸三地金融合作的一个热点。需要强调的是，围绕人民币国际化的合作只是金融合作的一部分。”李伟指出，“下一阶段，应进一步深入到信用体系建设、财富管理、消费金融、资讯互换、金融监管、人员交流与培训等多个领域，推动区内金融合作在多个层次、多个领域内不断创新，不断提升区内金融服务水平，继续提高区域金融的国际竞争力。”

    曾俊华认为，目前香港银行的人民币交易量占离岸交易的8成，同时香港建立了除内地以外最大的人民币基金。随着内地经济继续增长，个人资产也不断积累，境外投资的需求也大幅增加，港台应该积极探索更多更深更广的合作机会，达到三赢。

    潘功胜说，下一步，人民银行将会同有关部门，加强与香港、台湾金融管理部门的沟通与合作。“把握机遇、合作共赢是两岸及香港金融业的共同心声，符合两岸及香港经济发展的需要。”潘功胜强调说。（本报记者 张 翼）